以科学发展观指导医院建设与发展.pdfVIP

工作研究Gongzuoyanjiu (中国医院管理)第25卷 第11期(总第292期)2005年11月 以科学发展观指导医院建设与发展 黄伟灿① 关键词 科学发展观 医院建设 医院发展 中圈分类号 R197．3 文献标识码 A 文章编号 1001—5329(2005)11—0008—03 2003年 10月 14日．党的十六届三中全会明确提出： 表现在医疗费用和成本过高、医患关系紧张、盲目扩大规模 “坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经 与购买高精尖设备、人力资源缺失和出现了商业化、市场化 济社会和人的全面发展”。完整地提出科学发展观，是我党对 的倾向，本来应该走低水平、广覆盖的路子，但现在却走了 社会主义现代化建设指导思想的新发展．是推动党的事业继 一 条高水平、低覆盖的路子。 往开来、与时俱进的重大战略举措。在全国各行各业牢固树 2．1 医院建设与发展面临的外部挑战 立和认真落实科学发展观的新形势下．作为与人民群众切身 (1)加入WTO对医院带来的巨大冲击。我国加入WTO 利益息息相关的卫生行业．如何按照科学发展观的要求指导 后，一批有规模、有实力的合资合作医院、民营医院已经开 医院建设和发展．是一个重要的课题。 始进入我国医疗服务市场。尽管这些医院在规模、资源总量 1 正确理解科学发晨观的内涵 和人力资源等指标上与公立医院相比仍存在相当大的差距． 1．1 科学发展观坚持的是以人为本的思想 且多渠道办医的格局还没有形成．尚未构成实质性的威胁 以人为本．要求我们考虑发展问题首要的和最重要的是 但是．随着更大规模的外资及民间资本进入医疗市场．公立 要了解和明确人的现实需要和长远需要．发展的目的是为了 医院一统天下的局面将一去不复返 我们面对的是一个开放 最大限度地满足这种需要 同人的生存和发展关系最为密切 的竞争激烈的医疗服务市场．医院的生存和发展将取决于市 的领域和方面要先行发展。反之，不利于人的生存和发展的 场竞争力[2]。(2)病人医疗服务需求的转变 随着科学技术的 领域和方面就不能发展 不断发展，人类对自身认识的要求越来越迫切．对生存和生 1．2 科学发展观强调的是全面发展 命的价值越来越重视：利用法律武器保护自身合法权益的意 科学发展观的第一要义是发展．离开发展．就无所谓发 识不断增强；对卫生保健、身心素质的要求越来越高 由此 展观．但必须辩证地理解经济发展与社会发展的关系。一方 带来的是医院的功能逐步向院前和院后延伸：医院的工作从 面必须承认．经济发展是社会发展的基础：另一方面也要看 院内医疗扩大到院外社区服务：传统的 “坐等病人”的服务 到，社会发展是经济发展的目的和保障。发展不仅要争取物 方式将转变为切实 “以病人为中心”的主动服务方式：医院 质文明，而且要争取政治文明和精神文明。 的服务质量内涵不断深化．外延不断拓展．不仅仅体现在医 1．3 科学发展观追求的是协调发展 疗质量和治好病，还要在服务方式、预防保健、设施环境、 不能仅仅重视发展的速度和数量．而是要在提高经济效 医疗费用等方面让病人满意，得到社会的认可。(3)医疗保险 益和社会效益、保证质量的前提下实现速度的增长和数量的 制度改革的进一步深化。目前，全国各大城市均已实施医疗 提高．使增长方式从粗放型向集约型转变．向优化的结构要 保险制度．覆盖 1亿多人口．并不断深化．给医院带来了严 效益，向规模经济要效益，向科技进步要效益，向科学管理 峻挑战 一是医疗费用筹集和支付方式的 “低水平”将影响 要效益