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收取宿舍管理费之法律性质-清华大学.doc
保管組提案單
案由:提案討論擬調高本校教職員宿舍管理費。說明:
緣起:
97年5月20日)會議紀錄,壹、報告事項,七、總務處報告:教授宿舍之永續經營,需要好好考慮,總務處將多方考慮後提出一些建議案,至少所有維修應由使用者負責,方可永續。校長指示:建議比照學生宿舍辦理。
二、96學年度第11次行政會報(97年6月24日)會議紀錄,壹、報告事項,六、總務處報告:教授宿舍之永續經營,建議應由使用者負責維護方可持續。決議:建議調高管理費至160%。
三、98年教職員宿舍借住管理委員會第四次會議(98年10月5日)會議貳、依據:
收取宿舍管理費之法律性質依據行政院所訂頒「中央各機關學校職務宿舍之設置管理規定事項」,各機關學校提供職務宿舍予借用人住用者,應收取管理費。管理費之標準,由各機關學校參酌宿舍面積、使用設備、地區及必要之維修費用等因素自行訂定之。國立清華大學教職員宿舍管理費收支管理要點」摘錄:1.教職宿舍依建築年份面積等條件,酌收管理費2.宿舍管理費以收支並列、專款專用為原則。
參、現況:本校宿舍管理費現況分析
學校教職員宿舍收入專款專用的政策自897月31日實施至今已年,截至9年宿舍管理費循環專戶結餘款為9948元,主要作為宿舍建築修繕、環境維護及管理相關之用。宿管費的專款專用使得宿舍維修有更大的彈性、也更具時效性,目前本校宿舍管理費收費現況分析如下:
一、宿舍管理費已入不敷出
宿舍愈來愈老舊,修繕支出節節攀升,宿舍管理費入不敷出漸漸蠶蝕循環專戶金額(詳附件A),近三年(9-98年)萬元,
累積盈餘狀況:如前開所提今年宿舍管理費循環專戶結餘款為元耐震評估405萬元(=905-500),如以近三年(9-98年)。
二、宿舍管理費收費標準偏低(詳附件)
與物價指數比較:本校宿舍管理費收入收費標準,有眷宿舍係於84年7月訂定,迄今逾年並未調整,考量物價之波動,依84年7月物價指數90.42%,9年月物價指數104.%,物價漲幅高達15.%;相同地,單房間宿舍係於95年3月訂定,依當時物價指數99.78%,迄今物價漲幅為%,故本收費標準實有需要調整。
北部地區同級一流國立大學本校宿舍管理費收入標準,較北部地區同級一流國立大學收入標準偏低,以台大交大為例,經估台大管理費為本校之1.56倍;交大收費標準為本校1.61倍。
教職員管理費之倍故本校教職員宿舍管理費標準必要再做檢討。肆、建議方案
綜上現況分析,不論是本校宿管費收費現況,抑或衍生宿舍管理面之問題,為了教職員宿舍的永續發展,延攬國外頂尖人才到本校服務,讓真正需要借用宿舍的教師,得順利分配到本校宿舍,實有必要提高本校宿管費收費標準。- 3,028,511/7,656,502),基於收支平衡立場,本校宿管費調高幅度應大於此比率,加上「支出面」之宿舍服務項目住戶要求愈多元化,以及面臨宿舍老舊節節高升之修繕費用,而「收入面」因應耐震補強工程停配數戶,將造成99-100年宿舍收入部分減少,因此在支出增加以及收入減少雙重考量下,爰建議方案96學年度第11次行政會報(97年6月24日)會議紀錄之決議,建議調高本校宿舍管理費至160%,亦符合政府房屋維修預算金額。
本提案如經本委員會審核通過,擬續辦如下:
一、提案修正「國立清華大學教職員宿舍管理費收支管理要點」附件(變更後之教職員宿舍管理費收費標準詳如附件C、D)。
二、按上開要點第三條、第六條規定,有關經費部分擬送「校務基金管理委員會」核定,再簽請校長核定後實施。------------------------------附 件------------------------------------
附件A:90-9年度宿舍管理費收支一覽表 收 入 支出 本期損益 耐震補強配合款 備註 90年度 6,389,800 5,265,792 1,124,008 90/1/1-90/12/31 91 7,893,500 4,024,748 3,868,752 91/1/1-91/12/31 92 7,494,700 4,116,160 3,378,540 92/1/1-92/12/31 93 7,265,800 4,229,988 3,035,812 93/1/1-93/12/31 94 7,291,500 9,211,984 -1,920,484 94/1/1-94/12/31 95 8,353,500 11,171,630 -2,818,130 95/1/1-95/12/31(95/3) 96年度 8,662,700 8,534,323 128,377 96/1/1-96/12/31 97 7,656,502
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