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山东电力市场模式探悉 常家星 (山东黄台火力发电厂) 摘要本文借鉴屋内和国外电力市场的运作模式，通过对山东电力市场三年来运作的经验分析，提出了将 来山东区域电力市场内部以及与其他区域电力市场交易的模式；根据我国“两部制”电价的设想，提出了 山东区域电力市场内部继续采用有限电量竟价模式并予以逐步完善的建议；通过探讨和分析为发电公司迎 接电力市场的正式运行提出了准备建议。 关键词电力市场 竟价上网 0引言 山东电力市场从1999年7月1日起开始模拟运作至今，取得了很多的经验。山东电力市场 根据山东电网的特点。采用限量竞价模式：电网经营企业与发电企业签订购／售电合同，明确合 同电量与电价，并将机组的合同电量分解到天；电网调度中心首先根据机组合同电量完成情况安 排开机运行的机组组合，然后根据发电企业申报的数据安排机组出力：对机组的报价实行最高、 最低限制；根据机组竞价的上网电量，按日结算。机组实际上网电量在合同电量之内的部分按合 同电价结算，超出合同电量的部分按竞争电价的平均值结算；实际上网电量小于合同电量时，其 差额电量可以向后结转。实行的这种竟价模式有明显的“双轨制”特征，主要考虑了改革中的稳 定和多元投资主体的利益。 从国外的经验看，无论是澳大利亚、新西兰，还是欧(西欧、北欧)、美(包括南美)的电 力市场运作经验，都是一种以期货电量合同为主、以现货竞价电量合同为辅的模式，以期货电量 保证电网的稳定性，因为事先约定的合同价格也保证了发电公司的稳定收入，一般占总电量的 80—85％的比例，其他部分作为电网负荷波动的补充，完全暴露在市场之下，参与市场竞争。同时， 发电公司和用户避免市场中电价大幅度波动可能带来的损失，以金融市场作为依托，相互之间签 定差价和约(金融和约)作为补偿。 对比国内外的电力市场改革，，一个成功的电力市场模式应该至少考虑如下因素： a． 保证各方投资主体的利益。这一矛盾在山东电力表现的尤为突出，为鼓励多方办电，形 成的众多的投资主体，遵循当时的定价(回报全保、成本全包、价格找齐)原则，形成了一厂一 价甚至一机一价的现象。而目前进行竟价上网要求同网同价必然会影响投资收益。 b． 确保市场的公平与效率。竞价模式要具有优化资源配置的功能，使整个电力市场中的发 电结构从资源角度得到优化，保证低成本低电价机组发电，体现公平，提高效率。 c． 降低市场风险，保证电力系统的稳定。因为竞价上网中的电价与电量都因市场的供需而 定，发电公司和用户承担相当大的风险，同时也会引起电力系统潮流的巨大变化，只有保证相对 的稳定和低风险，才能是成功的市场。 l山东电力市场模式初步探悉 根据国家公布的电力体制改革方案，借鉴山东电力市场和其他试点省网的经验，对照国外的 改革模式，初步分析如下： 1．1改革后，山东电网将并入华北电网，根据方案，区域电网可以设置多个电力交易中心，山东 电网与华北电网之间的交易，应通过山东电力交易中心和华北网内其他的电力交易中心，应主要 以期货电量的形式，并且在予调度中得以保证，低于合同的电量不与补偿和惩罚，高于合同的部 分以受电方实时市场价格结算。 1．2山东电网内部，利用目前的竞价上网模式和基本构架，采用有限电量竞价模式，保证各投资 主体的合同电量的实现，逐步过渡。在此期间，购电合同作为历史遗留问题仍然存在，但其比例 逐步下降，合同电量部分作为期货电量，不足部分以现货形式通过竟价得蓟。期货电量应在每目 的予调度中得咀保证，并根据每日的电网负荷需求得到相应的期货电量负荷曲线(基荷曲线)： 通过竞争得到的现货电量叠加在期货电量之上形成该公司的予调度曲线；期货电量可以按月平均 分解到日，也可以逐日滚动。过渡期内，损益资金仍然存在，补偿电价波动给电网(购电方)带 来的损失。 1．3随着过渡期的结束，原计划购电合同取消，发电公司按照自身实际签定长期售电合同(一周 以上)，作为期货电量，各发电公司将各期合同汇报交易中心。交易中心根据其合同安排每日的 基荷曲线，其他发电能力通过竞争实现，形成该公司的予调度曲线。发电公司也可以通过市场买 电满足自身合同的要求。 1．4根据国家新的改革方案，上网电价将采用“二部制”电价。容量电价以固定成本为基础，基 本可以满足发电公司基础耗费的需要，与发电量无关，但要求发电公司保证高的可靠性；电量电 价由市场竞争得到，是实际发电增量成本，对应变动成本部分。采用“二部制”