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浅谈当前卫生部门档案管理模式的创新 　　[摘 要]医药卫生体制改革的深入推进对新形势下卫生机构档案管理工作提出了新要求，如何适应新医改的需要和档案事业的发展、创新卫生部门档案管理模式，成为迫切需要解决的问题，笔者结合工作实际，提出了当前卫生部门档案管理模式创新的几点看法和建议，以期共同推进新形势下卫生档案管理工作。 　　[关键词]卫生部门 管理 档案 创新 　　中图分类号：TV742 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0353-01 　　随着医药卫生体制改革的深入和新时期档案工作的发展，卫生部门档案管理工作上要能够转变思想观念，紧跟时代发展，以高度的责任感和改革精神，勇于创新，开拓实践，加强医疗机构和卫生监督机构等各专业业务部门之间的相互协调和配合，形成良性互动，共同推进卫生部门档案事业健康快速发展。 　　1.档案管理模式创新的内涵 　　1.1 观念的创新 　　发展必须创新，创新才能保证发展。首先，要改变旧的管理模式、树立新的管理理念。将档案工作放到整个卫生事业发展和医药卫生体制改革的大背景下来思考，不断拓展档案工作领域，延伸档案工作触角，增强档案工作渗透性；其次，要提高思想认识，努力适应新形势的发展。现在医疗卫生档案事业面临着新挑战，电子档案的出现，信息技术的应用，新型档案载体的保管等，都亟待我们去认识、 去解决；最后，要树立服务意识，充分发挥档案工作效能。要从被动服务转变成主动开发档案信息资源为利用者服务，从重保管、轻利用转变为保管、利用“两手抓”。 　　1.2 现代化管理手段的创新 　　要采用现代化手段和管理措施，实现档案信息资源的网络化，建库建网，建立向社会开放的档案信息数据库和档案信息网络，完成目录数据库、全文数据库、专题数据库和档案目录中心的建立，实现档案信息存储电子化、检索网络化，以现代化手段向社会提供利用，同时，还应建立档案信息库，加强对新型载体档案信息的管理，确保档案的安全。要建立档案信息咨询平台，深化咨询服务。 　　1.3 档案管理服务上的创新 　　首先是服务方式上，要变被动服务为主动服务，把档案实体的静态管理转变为档案信息动态管理。充分利用档案信息和现行文件资源优势，进行科学整合；其次是内容的编研上，要下功夫出高质量的成果，有了高质量的编研成果才能更大程度上提高档案的利用价值；最后是提供的服务内容上，要根据本部门档案工作的性质、任务和服务对象，加强档案征集工作创新，整合信息资源。及时完整收集各类档案资料，征集有价值的档案，建立内容丰富、结构合理的馆藏体系。 　　2.卫生机构档案管理新模式的建立 　　2.1 建立高效实用的医疗机构和卫生监督机构档案内容和类别 　　结合本局工作实际，笔者认为当前医疗机构和卫生监督机构档案管理需要完善建立13 个类别的档案： 　　（1）医疗机构基本情况，包括医疗机构名称、批准机关，法人代表、地址、所有制性质、经营性质、类别性质、评审级别等。 　　（2）卫生监督检查及处理意见记录、参加卫生法律法规培训记录、执业诊疗范围及临床医技科室管理体制形式。 　　（3）执业医师（护士）情况：①人员姓名、性别、年龄；②毕业学校、学位；③执业医师（护士）证书内容；④执业医师（护士）注册证书内容；⑤技术职称及晋级时间；⑥从事该专业年限。 　　（4）医院感染管理档案。 　　（5）医疗机构消毒管理档案。 　　（6）医疗机构医疗废物管理档案。 　　（7）医疗机构服务设施卫生监督管理档案。 　　（8）传染病防控工作情况。 　　（9）外国医师来华短期行医情况。 　　（10）射线诊疗情况。 　　（11）临床用血记录。 　　（12）登记从事母婴保健工作的医疗机构和人员取得许可证书情况。 　　（13）登记从事计划生育技术服务的机构取得计划生育技术服务机构执业许可隋况，并按许可登记的范围开展工作情况。 　　2.2 采取切实有效的保障举措 　　卫生档案工作既具备科学性、学术性，也具备政治性、保密性。因此要采取符合当地实际的有效的创新举措，为卫生机构档案管理新模式的建立提供强有力的保障。必须着力做到以下两点：①强化档案工作目标管理。通过目标管理使档案工作真正细化、量化，走上规范化和可持续发展的轨道。要将其列入单位年度目标考核和领导管理目标责任制的内容，作为档案干部和分管领导年度考核的重要依据。认真调配专兼职档案人员，落实专项经费，真正使档案工作摆上位置、纳入计划、抓出成效。②提高卫生档案工作者的政治素质和业务素质。档案工作者要以卫生事业大局为重、无私奉献，甘做无名英雄。卫生档案管理具有很强的基础性、技术性， 在档案管理工作中，收集、立卷、归档和安全保管等有复杂的技术规范。因此，应大力加强档案人员的业务培训，从业人员也要自觉学习