工程爆破事故纠纷的司法鉴定.pdfVIP

工程爆破事故纠纷的司法鉴定 ·761· 工程爆破事故纠纷的司法鉴定 Accident of Dispute’SJudicatoryAppraisalEngineeringBlasting 廖晓林蔡建华唐德全 (贵州警官职业学院爆炸物品司法鉴定所，贵阳550005) 摘要：介绍了爆炸物品司法鉴定的由来和法律作用，以及它在工程爆破事故纠纷中的实施情 况。 关键词：工程爆破；事故纠纷；司法鉴定 l引言 近些年来，由于因工程爆破活动所引起的投诉日趋增多，其产生的事故纠纷甚至引发一些 群体事件，已经成为困扰爆破施工单位、有关主管部门甚至有关地方政府的较大的环境、社会 问题之一。 在工程爆破的事故纠纷中，我们所关心的是：第一，爆破是否确实产生了事故损坏(除了 明显的情形，例如直接的飞石损伤损坏、炮烟中毒等以外)；第二，爆破损坏的范围有多大； 第三，损坏的表现形式和轻重程度。这三个问题中，第一和第二是最主要的，只有在确定了第 一和第二个问题的前提下，才可能涉及到第三个问题。 2工程爆破事故纠纷司法鉴定的主要内容和依据 2．1工程爆破中事故纠纷司法鉴定的主要内容 工程爆破可能产生事故的原因，其主要形式有三类：爆破地震波、空气冲击波和爆破飞 石，其中，飞石的损坏一般是直接和明显的，通常不作为鉴定的主要内容，因此，工程爆破中 事故纠纷司法鉴定的主要内容是爆破地震波和空气冲击波的破坏效应。 2．2工程爆破事故纠纷司法鉴定的依据 2．2．1法律依据 按照上述的国家法令的规定，首先是依据现行的国家标准和技术规范，即目前实施的国家 6722--2003《爆破安全规程》，重点是其中关于“安全影响距离与环境影响评价”的 标准GB 若干规定，包括计算公式、特定数值的选取、判据对照等。 其次是司法鉴定主管部门、司法鉴定行业组织或者相关行业主管部门制定的行业标准和技 术规范，例如现行爆破器材有关的行业标准。 再次是爆破和爆破器材专业中多数专家认可的技术标准和规范。对于上述标准中没有明确 的事项，即当遇有特别复杂、疑难、特殊技术问题时，可以向鉴定机构以外的相关专业领域的 专家进行咨询(最终的鉴定意见仍由鉴定机构的司法鉴定人出具)。 ·762· 振动与安全 2．2．2事实依据 事实依据包括以下几个方面： (1)施工单位提供的爆破设计书或爆破说明书、爆破器材使用情况的原始记录、原始现场 调查资料、有关会议记录等。 (2)鉴定机构的现场勘查结果，即根据爆破现场的地形、地貌等地质情况所确定的、进行 必要计算的重要数据，包括爆破点至保护对象之间的实际距离、地形地质相关系数K、地震波 传播衰减指数a、民房的安全允许振速”等。 (3)有关管理部门提供的爆破器材供货原始记录。 (4)鉴定机构向有关人员所进行的询问记录等。 上述材料中如有相互矛盾或不一致的，应当以鉴定机构确定的勘查结果为准。 2．2．3科学依据 即按照前述所确定的有关数据，依照现行的国家标准规定的计算公式进行计算后所得到的 正确结果和对照判定结果。 3工程爆破事故纠纷的司法鉴定与房屋安全质量鉴定的区别与联系 工程爆破事故纠纷的司法鉴定，主要从相应规模和类型的爆破包括药量、起爆网路、使用 的雷管类别等因素的综合结果，所产生的地震波和空气冲击波对周围一定范围内的民房等建筑 物是否可能造成损坏，依照法律法规和国家有关技术标准的规定得出科学的结论，这种结论是 单独一家就可以做出的。 房屋安全质量鉴定是按照建筑行业标准《危险房屋鉴定标准》的规定，对房屋结构的完 损程度和使用状况是否危及使用安全进行鉴别、评定，也就是说，是对房屋现状包括强度、刚 度和稳定性损坏的具体情况及其程度大小进行鉴定，但是，产生这些损坏的外在原因则是各种 各样的，对这些原因的研究并非是它直接的、主要的对象，按其鉴定程序的有关规定，由房屋 安全质量鉴定机构单独一家对此是不可能得出明确结论的。 严格地说，这是两个不同的学科领域内的问题，房屋安全质量鉴定主要解决的是我们在本 文引言中提到的第三个问题，当民房周围没有工程爆破时，由于自然