食品加工科技创造台湾传统产业新“蓝海”（上）.docVIP

食品加工科技创造台湾传统产业新“蓝海”（上） 　　早年发展成就 　　上世纪60至80年代，以出口为主要导向的食品产业曾为台湾经济腾飞做出重要贡献。罐头业曾是台湾早期主要的食品工业。从1956年开始整顿凤梨罐头生产到1960年开始试产洋菇罐头，1964年开始试产芦笋罐头，至上世纪70年代，这三项罐头曾分别为国际市场上出口的首位，到1980年达到鼎盛时期，出口罐头2200万箱，价值4.1亿美元，占台湾出口加工食品值的32.9%，占农产品出口值的26%，占总出口值的9.6%。 　　然而自1986年以后，台湾罐头工业因受国际市场激烈竞争，优势消失，开始衰退，至1989年，工厂减至141家，只生产1300余万箱，出口1100万箱，1990年又剧降至880万箱，且以蕃茄、竹笋罐头为主，经常开工的工厂仅20家，且只生产零星内销罐头，均成不了气候。 　　在“出口扩张”策略受到挑战、竞争力下降的情况下，台当局为实现经济的转型，提出以“技术升级”带动“工业升级”的口号，开始重视食品科技发展。1982年召开的“第二次全台科技会议”上，食品科技作为“八大科技项目”之一，被放在与能源、材料、资讯、自动化、生物技术、光电、肝炎防治同等重要的地位。1986年召开的“第三次全台科技会议”，又将食品科技确立为“提升人民生活品质”的四项目标之一。1991年召开的“第四次全台科技大会”讨论的16个专题中，第5项便为食品科技。 　　成立食品科研机构 　　为推动食品科技发展，台当局积极组建了一批食品科研机构，包括食品工业发展研究所、中华谷类食品工业技术研究所、酒类试验中心，并在许多工农业研究机构如工研院、生物技术发展中心、农业试验所、热带园艺试验糖业研究所、香蕉研究所、畜产试验所、水产试验所、养猪科试所、茶叶改良场中增设食品加工科研部门，在台湾大学、中兴大学、海洋水产大学、辅仁大学、东海大学等高校中设立食品科学研究系/所等。一些民营大型食品企业，如统一企业公司等也都设有自己的科研所或研究部门。此外，岛内还成立一些推动食品科技活动的非营利性社会行业组织，如台湾区罐头食品工业同业公会、台湾肉类开发基金会、食品和营养研究基金会等。 　　台湾经济主管部门于1977年设立“食品工业研究发展会报”制度，由工业、外贸、商品检验、农林、卫生等主管机构的负责人和企业代表、专家学者等十余人担任委员，农委业主管部门担任召集人，通过每年的例行“会报”方式统一联系、协调全台湾食品工业研究发展。“会报”下设科技研究、农业辅导（加工原料）、工业辅导、检验辅导、产品研究等5个工作小组，分别由各有关部门主持并推动各项工作。各工作小组开展经常性和临时性活动，以专款补助食品科研人员、设备与建筑费用，并解决食品品质、包装等技术问题，接受企业个案申请，代为委托科研机构解决技术难题，并补助科研经费。 　　此后，冷冻食品成为台湾食品产业的“主角”，从1985年起开始出口，1959年出口值仅为58万美元，到1990年出口量已达493.9万吨，价值15.6亿美元，占加工食品出口值的75%，农产品出口值的45%。60年代初，岛内仅有数家制冰厂附带扩展冷冻食品加工业务，到1990年已增至314家，专门生产冷冻调理食品的企业发展到40家，冷冻猪肉出口已在日本市场上占居首位，一些冷冻调理食品出口到美国，并带动了岛内种植业、渔业、禽畜养殖业以至屠宰业、饲料业、谷物加工业、食用油脂业、调味品业、乳品业、食品加工机械设备业、烘焙食品业、餐饮业的全面发展。到2000年，台湾食品产业年产值达到4483.26亿元新台币，出口额504.07亿元新台币。 　　自2002年台湾加入WTO后，?r产品市场开放自由进口，岛内食品产业结构产生明显变化，其中增加的有食用油脂、调味品、不含酒精饮料、面条粉条食品、茶叶、糖果、烘焙食品、味精、罐头食品等行业，减少的有酒类酿造、谷物、砂糖、脱水食品等行业。由于民众所得增加及生活水平提升，消费者对农产品的需求趋向多元化，也更加重视食品的卫生安全及质量。 　　近年来，随着两岸关系的逐渐改善，有越来越多的台湾食品出口到大陆，以及有越来越多的大陆民众赴台旅游，品尝和购买当地食品，对台湾食品产业发展提出新的要求；而近来不断曝光的岛内“塑化剂”、“馊水油”、“黑心食品”等事件，造成消费者对台湾食品安全的疑虑，也反映出台当局在食品质量管理方面的缺失。 　　为适应经济发展和市场需求，台湾食品加工业不断调整和优化，其主要的发展趋势是：由外销为主转向内销为主，及时地满足岛内民众的生活需求；由农产品初级加工转向精深加工，增加附加值；由传统农产品加工型转向工业制造型，实现国际化、深层次分工；由劳动密集型转向技术和资金密集型，推动产业升级；由一般性食品加工转向绿色食品制造，以适应国际消费新潮流。