美国高等教育管理体制中的社会参与及借鉴.pdfVIP

．．— — 598．．—— 医学教育探索2006年第5卷第7期(Researches in Medical Education 2006．Vo1．5 No．7) · 国外教育· 美国高等教育管理体制中的社会参与及借鉴 朱玉山 (南京大学高教所，江苏 南京 210093) 【摘 要】美国的高等教育管理体制中存在着一种与政府权力和学校权力交织在一起的广泛的社会参与的力量，这种社会参与的 类型主要有决策咨询型、评价评估型、问责监督型和中介服务型等，各种类型的社会参与组织在美国高等教育管理中发挥了重要的 作用。研究美国高等教育管理体制中的社会参与，可以对我国建立现代大学制度起到一定程度的借鉴作用。 [关键词】社会参与；高等教育管理；美国 [中图分类号】G40—059、3 【文献标识码】A 【文章编号】1671-8569(2006)07-0598-03 On Social Participation and Reference of American Higher Education Management System ZHU Yu-shan (Institute of Higher Education，Nanjing University，Nanjing 210093，China) 【Abstract]This article analyzed the type，the significance，the role and the origin of the social participation of American higher education management， which is expected to play to the certain degree model function for the establishment of Chinese modern university system、 【Key words】Social participation；Higher education management；The U．S、 规模化、多样性、市场化、竞争性构成了美国高等教育系统 范德格拉夫等人的美国高等教育系统结构六个层次的划分．这 的主要特征．其高等教育管理结构中的“各个层次和各主要形 些社会参与的组织机构网络，分布到除了系级、学院级以外的 式的权力构成了一套相互平衡和制约的力量”【1I。在这种力量 联邦政府级、州政府级、联合大学级和大学级的四个结构层次 中．社会是政府和学校以外的一种重要的力量。广泛的社会参 中。这四个层次中的社会参与的组织类型按功能来分，可分为 与．形成了与政府权力和学校权力交织在一起的社会网络组 决策咨询型、评价评估型、问责监督型和其它行使中介服务、投 织．使得“在组织和权力方面．美国的高等教育系统不仅异常庞 资捐赠功能类型。 大和复杂，而且基本是杂乱无章的”【1I。我们试图从“杂乱无章” 1．1决策咨询型 的美国高等教育系统中分析社会参与高等教育管理的各种类 美国的高等教育管理体制中从外部管理到内部管理的各 型．探讨其发挥的重要作用，以期为我国发展高等教育管理的 级管理层次中都有决策咨询型的社会参与组织，如相当于联邦 社会参与提供借鉴。 政府级的有州际教育咨询委员会．卅I政府级的有卅I教育委员 会。学校级的有董事会，它们在各级的决策管理、咨询协调中发 1社会参与高等教育管理的类型 挥不可替代的重要作用。