2016年某市质监局优化营商环境建设年实施方案.docxVIP

2016年某市质监局优化营商环境建设年实施方案为认真贯彻市委、市政府关于我市营商环境建设的要求，经市质监局党组研究决定，现制定实施方案如下：　　一、指导思想和工作目标　　指导思想：以市委、市政府的统一部署为引领，紧紧围绕我市经济发展大局，着力改善市局机关、各直属单位和审批窗口服务环境，以改变工作作风为主线，以提高行政效能为重点，以强化制度落实和监督检查为抓手，以企业和市民满意为标准，提高办事和服务水平，营造良好的营商环境和软环境，为我市经济发展提供有力保证。　　工作目标：通过开展营商环境及软环境建设活动，市局机关、各直属单位务求在加强自身建设、解决工作作风、提高工作效率、提升服务质量方面取得明显成效；审批窗口务求在强化服务意识、提高服务水平、提升服务质量上取得明显成效。　　二、重点内容和活动步骤　　重点内容：认真贯彻落实市长办公会关于对营商环境及软环境建设的要求，继续加强机关作风建设，着力强化纪律意识、服务意识、大局意识、效率意识和质量意识。　　1．强化纪律意识。遵守政治纪律，提高政治敏感性，在大是大非面前保持清醒头脑，不听信谣言，不传播与市委市政府重大决策不一致的言论。遵守工作纪律，不迟到不早退，严格请销假。遵守廉政纪律，开展警示教育和经常性的专项督查，打造一支风清气正、纪律严明的机关党员干部队伍。　　2．强化服务意识。进一步树立民本意识、服务意识，坚决遏制“门难进、脸难看、事难办”的不良现象。不断增强“想办事”的热情和“会办事”的本领，主动接受社会监督，以热情、文明、规范的服务，塑造务实为民的良好形象。　　3．强化大局意识。市局机关各科室、各直属单位是一个有机的整体，共同担负着全局事业发展的重任，要求在工作中务必加强大局、加强配合、加强沟通、信息共享，形成合力。一定要避免各自为战，不仅影响工作，也会导致企业的忙乱和应接不暇，影响企业的生产经营和改革发展。　　4．强化效率意识。作为服务企业的行政部门、技术机构，我局的工作效率关系着很多企业的深化改革和持续发展，一定要减少办事环节，缩短办事流程，提高办事效率，实现效率和效益全面提高。　　5．强化质量意识。要站在企业改革和发展的角度考虑问题，淡化权力观念，强化服务意识，提高办事效率，积极主动为企业办实事，解难题，努力提升服务企业的质量和水平。要把企业是否满意作为检验机关服务质量的重要依据。　　活动步骤：　　第一阶段：动员部署阶段（1月15日至2月28日）。成立领导机构，制定活动方案，进行动员部署，并在本年度工作会议上签署《市局2017年营商环境建设活动责任状》。　　第二阶段：组织实施阶段（3月1日至11月15日）。认真查找突出问题，深刻剖析，明确重点，落实责任，立即整改。结合日常工作，组织系统干部职工到企业进行调研，帮助企业化解难题，真心实意为企业排忧解难。领导机构对机关、直属单位和审批窗口活动开展情况进行监督检查。　　第三阶段：总结提高阶段（11月15日至12月31日）。对前期活动进行总结，查缺补漏，建章立制，建立完善营商环境建设长效机制，开展对活动情况的评议考核和满意度调查。对于活动中出现的问题，严格责任追究，严肃处理。　　三、保障措施1．完善投诉和受理机制。对于新闻媒体、行风热线、民心网、人大代表、政协委员、社会各界等反映有关质监系统的问题要及时受理、及时处理、及时反馈。　　2．完善监督检查机制。由市局监察部门围绕重点任务落实情况进行监督检查，对于发现的问题在一定范围内通报或予以处理，特别是对再发现的违纪问题要予以行政或纪律处分。　　3．完善活动评议机制。组织开展市质监局营商环境及软环境建设最佳服务活动，广泛征求社会各界意见，对于最佳单位予以表彰，对于较差单位予以通报批评。　　4．完善责任追究机制。凡发生损害公众利益和影响行政效能的行为，追究直接责任人的责任，调离工作岗位，情节严重的追究本科室负责人及分管领导的责任。情节恶劣的给予相应的纪律处分。　　四、活动要求（一）健全组织，加强领导。市局成立优化营商环境建设年活动领导小组：　　组?长：?党组书记　　?副组长：党组副书记、副局长　　?纪检组长　　成?员：机关各科室、直属各单位、行政审批窗口负责人。　　?领导小组下设办公室，办公室设在市局办公室室，负责营商环境建设年活动的组织、协调、指导、督促检查，确保工作顺利推进。（二）统一思想，提高认识。系统全体工作人员必须充分认识开展营商环境及软环境建设活动的重要意义，切实把思想统一到市委、市政府的工作要求上来，按照方案要求自觉投身到建设活动实践中，务必使系统服务质量有一个明显跃升。　（三）落实责任，抓出成效。系统各级领导干部要在营商环境建设活动中做好表率，把这项活动抓好抓实抓出成效。各单位负责人要把营商环境建设活动和加强工作作风建设摆上重要议事日程，建立一把手负责制和工作责任制，一级