完善适合我国可再生能源产业发展的税收政策.pdfVIP

完善适合我国可再生能源产业发展的税收政策 II／马长春 赵爱玲 摘 要：发展可再生能源是解决我国能源供应不足的根 源产业方面应发挥积极作用．如何利用税收政策加快发展可 本出路．现阶段我国税收政策对可再生能源产业的优惠很 再生能源产业是摆在我们面前的一个突出问题。 少，覆盖面较窄，激励作用不够 应根据我国的现实情况并结 一 、 税收政策支持可再生能源产业发展的必要性 合国外的经验．完善适合我国可再生能源产业发展的税收政 (一)可再生能源利用现状需要税收政策加以扶持 策。 能源是经济与社会发展的基本动力。长期以来．矿物能源 关键词：可再生能源产业 税收政策 税收优惠 的应用推动了社会的发展．然而矿物能源在被大量消耗的同 可再生能源的开发和利用已经成为当今世界能源发展 时也造成了对环境的污染．可再生能源的开发和利用便成为 战略的重要组成部分。我国人口众多，资源相对贫乏，因此， 大多数国家能源发展的基本选择 与传统的矿物能源相比．可 发展可再生能源产业便成为实现我国经济可持续发展的重 再生能源可供人们永续利用、分布广、品种多，更为突出的优 要战略举措 2007年6月7日国务院常务会议审议并原则通过 点是不含碳和少含碳 我国可再生能源资源量丰富．太阳能的 的 《可再生能源中长期发展规划》中指出：“实施税收优惠政 理论资源储量为每年2．3xlO~2t标准煤．2，3的陆地年日照时数 策．重点支持可再生能源科学技术研究．应用示范和产业化 超过2200h；风能的资源量为3．23GW，地热资源量~2xl0Zltce， 发展。”税收作为国家宏观调控的重要手段．在调节可再生能 海洋能的资源量为250oGW。潮汐能的资源量为1100GW．生物 决这个问题 实、有力的依据。中国加入WTO后．应积极参与国际电子商务 (三)成立专门机构．加大电子商务中税收问题的研究投入 税收理论的研究和法规的制定．学习国际先进经验．完善我国 具体包括以下几方面：研究现行税收法律和法规，对阻 电子商务税收体制．维护国家税收利益 碍和限制电子商务发展的条款进行修改或取消．特别要明确 总之，电子商务的跳跃式发展．决定了电子商务的税收问 网络交易的性质、计税依据、征税对象等。在我国现行增值 题还将在网络经济发展中不断出现。电子商务的税收体系的建 税、消费税、所得税、关税等条例中尽快补充对电子商务征税 立也只能和电子商务本身的发展一样．在实践中不断地修改和 的相关条款：加快电子商务税收征管体系的研究．建立电子 完善．最终形成能确保我国网络经济健康发展的税收新体系 税务管理系统。该系统应能进行专门的电子商务税务登记、 参考文献： 严格财务软件备案、方便的电子申报纳税方式、便捷税收征 [1]张楚．电-?--~务法 [MI．中国人民大学出版社，2001． 管和有效的税务稽查：加快电子商务通过网上银行的电子货 [2]周忠海．电子商务法导论 [M]．北京邮电大学出版 币结算的研究 社．2000． (四)适应电子商务发展需要，培养精通电子商务税收的专 [3]娄策群，王伟军．电子商务政策法规导论 [M]．华中 业人才 师范大学出版社．2002． 电子商务税收的征管工作需要的是既精通电子商务业 (4]覃征，李顺东．电子商务概论[M]．高等教育出版社，200Z 务运作，又具有扎实税收专业知识的复合型人才．政府和相关 [5]杨坚争，高富平，方有明．电子商务法教程 [M]．高等 机构应重视和加快这类人才的培养。电子商务交易的隐匿性． 教育出版社．2001． 需