扶持中小企业发展的税收优惠政策研究.pdfVIP

扶持中小企业发展的 资退税等税收优惠并没有在我国采用。这 种单一的税收优惠方式不仅减少了企业收 入的绝对额，还制约了可以享受税收优惠 税收优惠政策研究 的企业数量和性质 ，不能适应不 同行业企 业的发展要求。同时，由于受较差经济形 叶建华 山东省海阳市财政局 26510O 势的影响，中小企业盈利能力下降，出现 亏损或者利润较低，在这种情况下原有的 生。同时，尽量保持相对稳定的中小企业 税收优惠措施无法对中小企业发挥有效的 【文章摘要】 中小企业是我国社会主义市场经济 的税负水平 ，力求不要有大起大落的税收 作用，优惠措施的作用 自然受到很大的限 急剧变化 ，为中小企业发展提供稳定的税 制。由于税收优惠方式较为单一，无法起 体制参与主体的重要组成部分，在我国 收环境。 到降低投资风险、引导人才流向、降低企 经济社会生政策支持活中的地位和作用 (二)税负从轻原则 业负担等方面的作用，使得优惠政策效率 日益增强。加大对 中小企业的税收政策 相对于国有大型企业来说，中小企业 低下。 支持，充分发挥财税政策对经济发展的 经济实力相对较弱，技术水平较低，面临 (三)税收政策管理缺乏规范性 宏观调控作用是建立完善的市场经济体 着融资约束等问题，在激烈的市场竞争中 由于没有统一的税收优惠政策制定和 制的必然选择。本文首先阐述了税收政 处于劣势。因此，国家应该通过政策手段 管理体系，地方政府也可以干预对企业的 策扶持 中小企业发展应遵循的原则，分 给予中小企业一定的保护和支持。借鉴国 税收管理 ，使得税收政策管理缺乏规范 析 了现行税收政策中存在的对中小企业 际上通行的做法，在遵循市场经济基本规 性，导致违规问题的频繁发生。一方面，中 的歧视和限制 问题并提 出了相应 的对策 则的前提下，对中小企业实行轻税原则， 小企业在承担缴税义务 的同时，还需要负 建议。 给予中小企业一定的税收优惠政策，可以 担相关各种收费，在一些地方乱摊派、乱 加快我国中小企业发展，使其发挥更大的 集资等现象仍然存在，不仅冲击了税收调 【关键词】 作用 。 节分配的主导地位，形成税费本末倒置， 中小企业 ；税收政策；税收优惠 (三)便于征管原则 费强税弱现象的不正常局面，还增加了中 改革开放 以来，我国中小企业获得长 中小企业具有规模较小、数量多等特 小企业的负担，削弱了税收政策支持企业 足发展，成为推动国民经济持续快速健康 点，遍布于国民经济 的各个领域 ，对中小 深化改革的力度。另一方面，税务机关往 发展的重要力量。目前，我国中小企业