探讨新常态下如何促进居民消费的税收政策思考.pdfVIP

会计 审计 探讨新常态下如何促进居民消费的税收政策思考 庄 燕 (济南市长清区五峰山街道统计站，山东 济南 250300) 一 … … … … … … … … … … ～ … … … … … … … … 一 … … … ～ ～ … ～ … … … 一 i ； ： 摘要：随着经济新常态的不断发展，我国的居民消费从温饱型转化为发展型，目前又向享乐型跨越。然 ； {而，最近几年的居民消费虽有增长但相对缓慢。这和国家的税收政策没有跟上经济形势的转变有关，税收 ； ：政策没有起到从宏观上对经济发展的调控作用。本文就如何调整税收政策角度提出一些观点，仅供参考。 ； { 关键词：新常态；居民消费；税收政策 ； ： 中图分类号：F812．42 文献识别码：A 文章编号：1009—5292(2016)17—0097—02 ； V … … … … … … … 一 ～ ～ 一 … ～ … … … … … … 一 … … … … … … ～ ～ … ， ．； 新常态经济下，我 国的居民消费已经从原来的以基本生 展并不均匀 ，沿海城市较为发达 ，内陆城市则相对落后；一线 存为前提的温饱型转变成现在对享受需求和精神需求 日益 的大中城市较为发达、一些偏远小镇较为落后 。在我国 目前 增加的发展型 ，这表明居民对精神文化和物质文化需求 的不 的税收体系基本可分为三大类，而流转税也就是间接税 ，是 断增加，说明居民消费水平的稳步增长 ，向着享乐型消费迈 我 国第一大税种 ，占比由2003年 的 61 下 降至 2014年的 进。然而 ，面临居 民消费的增长，我 国的税收政策发展却相 51 ；而我国第二大税种——所得税 占比却始终保持在 24 对滞后 ，跟不上经济新常态 的步伐。通过分析政策 ，探讨适 左右；其它辅助税类 ，占比由2003年的 17 上升至 2014年 时的税收改革 ，制定相关的策略以适应新 常态 的发展 ，才是 的24 。比较发达国家同期流转税的均值可见 ，我国流转税 促进国民经济发展的重要一环 。 占比显著较高。在我 国，资本相对劳力更稀缺，但现行的税 一 、 经济新常态背景下我国居 民纳税的主要特点 法并不能够对资本作出平等性的阶梯调整。导致 了贫富差 1．居 民税务负担过重，消费能力不足 。税收是国家收入 距的 目益扩大。 的一个重要来源，国家收入稳定 ，才能保证 国家的稳定发展 ， 二、经济新常态下提高居民消费的税收策略 才有调节社会的收入分配的能力 。近年来 ，我 国的居 民消费 1．通过财产税和所得税改革促进消费水平提升。随着 从生存型消费、温饱型消费逐渐转 向发展型消费为主 ，虽然 改革开放以来我国经济的持续发展 ，行业、城 乡和地区收入 居 民消费一直保持增长的状态 ，但税收也同样保持着持续增 之间的差距也越来越大。而调节个人所得税 ，设立财产税 ， 长 的状态 ，较高的税收直接导致 居民可支配收入 的降低 ，这 就是缩小居民收入分配差距的最有利 的手段。缩小贫富差 也就间接的抑制了居民的消费意愿和消费能力 。虽然近几 距 ，就是缩小居民收入的分配差距 ，从 而达 到宏观上调控税 年税收增长有所放缓