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日本城市燃气业
HarukiTakahashi
高级常务董事
日本燃气协会
1972年4月:加入国际贸易商业部
1991年6月:天然能源资源代理处公共事业部燃气应用科
主任
1992月6月:工业政策局宏观经济事务处主任
1993年6月:中小企业代理处小企业计划部小企业政策处
主任
1995年5月:贸易局总务科主任
1996年7月:中小企业代理处局长秘书处总务科主任
1997年7月:经济发展代理处局长秘书处政策计划司主任
1998年6月:中小企业代理处计划部局长
1999年9月:Kanto贸易和工业局局长
2001年7月:ShokoChukin银行常务理事
2003年6月:日本燃气协会专务理事
本报告根据以下三个题目总结日本的城市燃气产业:
1.日本国家能源政策
2.日本城市燃气产业目前形势和挑战
3.燃气公共事业的应对措施
1.日本国家能源政策
(1)目前的能源情况
a)走高的能源价格
世界的能源供需结构正在发生改变。这也意味着迅速发展的亚洲国家能源
l
需求的快速增长可能加剧世界能源供应的紧张局势。在能源市场上有越来越多的
全球性因素也许会导致市场的动乱,例如中东政治不稳定,代表性事件为伊拉克
战争,伊朗的核能开发问题以及恐怖主义威胁。由于这样因素,原油价格走高。
而且,因为东亚液化天然气价格范围接近地反映了原油价格,所以液化天然气的
价格也显示上升的趋势。
b)对京都议定书的反应
按照京都议定书的许诺,从2008年到2012年,日本有义务相对于标准年
1990年的排放量减少6%的导致温室效应的气体(GHG)。然而,主要由于新办公楼
电气用品例如计算机等等增长,商业、住宅和运输方面的二氧化碳(C02)排放量
在逐渐上升。日本必须减少14%的GHG排放,包括实际排放量的增长,而且这一
问题变得迫在眉睫。
(2)目前日本国家能源政策
为了回应这一局面,日本制定了新的国家能源政策。在2006年6月的一次
会议上,内阁决定了“新的全国能源战略”。本战略的建立参考了其他国家一例
如美国一他们现有的能源战略回顾。这是覆盖直到2030年的长期策略。
日本政府也意欲在2006年10月回顾“能源供需的基本计划。这是一个包括
10年的中期计划并由国家政府根据法律每三年草拟一次。
这些政策具有同样的两个宗旨:
a)建立能源安全
b)促进节能
这两个问题在日本是特别优先的,因为日本大多数能源需求依赖进口。
(3)天然气的重要性
不仅在中东,其它很多地区都天然气储备。在其它传统燃料中,天然气的
GHG排放量最低。日本主要从亚太地区进口液化天然气,而且不需依靠中东。所
以,日本国家能源政策将天然气排列为同本非常重要的能源。
根据日本政府在2005年3月发布的“长期能源供需展望,在标准情况下,
2
和煤炭将分别从47%降到38%和从18%降到17%。
日本的城市燃气产业正在设法通过促进对环境友好的、而且可以稳定供应的
天然气以建立能源的最佳组合。这将加强能源安全和节能,对日本的全国能源政
策是重要的。
2.日本城市燃气产业的形势和挑战
(】)市场趋势
在*2005财政年度(:lc财政年度:从四月一日到三月三十一日),城市燃气的
销售量是325亿立方米(初步数字),这是连续28年增加的结果。按照不同产业
来算,由于新的需求发展和现有应用的平稳增加,工业用途的销售量比上一财政
年度增加了11.3%;商业用途增加了3.8%,由于寒冷的冬天,住
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