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日本大学的质量保障与国际化 ——以名古屋大学为例 (日)早川操 刖置 日本自19世纪后半期建立近代大学以来，已经过130多年岁 月。众所周知，日本的近代大学以欧美大学为模型，尤其深受 德、法、英、美等国大学体系的影响。1945年之后，置于美军统 治之下的日本实施了根本性教育改革，以深受德国影响的帝国大 学为中心的欧洲型高等教育体系也逐渐转型，提倡民主主义教育 普及的美国式教育改革理念逐渐渗透到所有国立、公立和私立的 大学。尽管当时遭到一部分当事者的反对，日本的大学通过这次 改革基本转型为领导20世纪的美国式高等教育体系，奠定了日 本其后教育发展的基本方向。 美式教育体系的影响之一，体现为从二战前开始的学校教育 的普及和发展。马丁·特罗将美国的高等教育普及过程分为精英 J。现 型、大众性、普及型3阶段，并明确揭示了其普及过程【l 今，世界各国高等教育飞速发展，继美国之后已有多个国家的高 等教育逐渐迈向普及化。二战之后的日本也在高等教育的数量上 取得了惊异的发展，而大学的教育研究质量保障问题却未能得以 重视。虽然日本也追随美国设立了大学基准协会，旨在发挥对大 日本大学的质量保障与国际化19 学的认证功能，但是有关大学设置的标准设定和审查完全由Et本 文部省担当。时至今日，大学教育的质量保障才得以成为切实的 问题。 大学教育研究的质量保障问题，随着全球化进程，也开始追 求世界标准。在2l世纪，各国不仅将高等教育作为本国的资源 进行整备、扩充，更是在世界舞台上寻求联盟各自定位。日本将 本国21世纪大学发展的理念定位为“在竞争的环境中散发个性 的大学”【2J。正如这个表现所展示的一样，、日本各所大学将通过 各有魅力的教学项目和优秀的研究成果，努力构建独特而卓越的 教育研究基地。同时，日本的研究型大学将通过与世界上各国大 学的合作、协力，逐步树立世界一流大学的品牌。因此，日本的 大学也开始对各种已有的大学合作组织和世界大学排名显示出浓 厚的兴趣。 ‘ 本篇论文围绕保障教学研究质量为中心介绍近年来日本的高 等教育改革。同时，以名古屋大学的质量保障对策为例，探讨日 本的研究型大学该如何展开其独特的研究教学活动。 一、日本的大学改革和现实一由量向质的转换 ‘当今日本的大学改革，最早起源于20世纪80年代中期设立 的临时教育审议会上的讨论。当时强调新时代的教育必须适应信 息化、个性化、高度化、国际化等理念，并展开了一系列的教育 政策，具体如80年代中IT教育的普及和留学生10万人接收计划 的实施等。日本高等教育的转折性大改革，起始于1991年《大 学设置基准大纲化》的实施)。其后的lo年主要为改革试验期， 原有的教育研究机构中不断被引入各种新体系、新课程设计和教 育方法。《大纲化》通过放宽各项规定试图带来大学教育的自由 20大学品牌与经营 化，但此阶段的改革主要是在当时文部省主导下进行的，对大学 的各种限制放宽也是有名无实。可是也不可否认，此阶段中日本 的大学改革得以切实的推进，成为了其后到来的大学竞争时期和 引进市场原理大改革的助跑期。 20世纪90年代大学改革的意义在于，针对一成不变的教育 机构和教育课程进行了各种实验性的摸索。譬如，就大学本科阶 段教育而言，随着对一般教育的再认识，原有的教养部解体，设 立了新的教养教育组织；通过对教育课程的探讨引进4年一贯制 教育；通过引进AO考试实现大学入学考试的多样化等。此外， 为了改善教育研究，实施了两年一次的自我评估报告书的编写、 实施第三者评估、以改善教学质量为目的的教员研修(FD)等活 动。在研究生教育阶段，随着文部省的研究生教育重点化政策的 实施，新开设了研究生院、增加研究生人数、本科教授转为研究 生院的教授、博士学位授予的促进等得以强化。 现今，文科省为了增加大学的积极性，又开始强调评估视角 的引入。经过20世纪90年代的各项改革，对于已取得了实质性 成果的大学、学院、学科，政府具体通过2002年开始实施的有 特色大学教育支援项目给予积极的评价和支援【4】。少数大学在国 立大学法人化实施之前，已开始根据各学院的招生率和学位授予 率分配