从制度伦理角度论我国基础教育财政制度改革.pdfVIP

从制度伦理角度论我国基础教育财政制度改革.pdf

  1. 1、本文档共5页,可阅读全部内容。
  2. 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  5. 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  6. 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  7. 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  8. 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
从制度伦理角度论我国基础教育财政制度改革.pdf

2004年 1O月 内蒙古师范大学学报 (教育科学版) 0ct.。2004 第17卷 第1O期 Journal of Inner Mongolia Normal University(Educational Science) Vo1.17 No.10 从制度伦理角度论我国基础教育财政制度改革 。 覃文松 (华南师范大学教育科学学院,广东广州510631) 内容摘要:在社会转型期.原有的基础教育财政政策制度公平缺失突现。要促进基础教育的公平.教育财政 制度安排上需要考虑制度的平等、公正、民主等伦理需求,当前的核心是增加制度的公正性的有效供给,建立健全 公正的教育财政转移支付制度。 关 键 词: 制度伦理;教育财政制度;改革;教育公平 中图分类号: G526.7 文献标识码:A 文章编号:1671—0916(2004)10—0032—05 当前我国处于社会转型期,政治、经济、文化教 要求。它既包括对制度主体的伦理要求,也包括对 育体制都在发生着深刻的变革。变革使原有制度所 规范体系和运行机制的伦理安排;既包括对制度本 掩盖的各种矛盾暴露,突现旧体制的缺陷,阻碍着各 身的道德要求,也包括对制度运行中一系列环节的 项事业的协调发展。具体至教育领域,表现之一便 道德评判和价值判断。”可见,制度伦理是对于社会 是政府在基础教育财政中角色的越位、缺位,使当前 组织的要求,它区别于个体伦理。制度伦理是对制 的基础教育财政政策、制度缺乏平等与公平等制度 度主体、规范体系和运行机制的伦理要求与安排,它 伦理方面的充分考虑。从制度伦理的角度出发,分 强调制度本身的合伦理道德性,制度在运行、调节人 析当前我国基础教育财政制度的公平缺失,并提出 们利益关系过程中的合伦理性。制度伦理对制度建 在此基础上对教育财政制度安排方面的思考,旨在 设的要求主要体现在以下几方面。 促进基础教育公平的发展。 l-制度的平等。制度平等要求制度对组织成员 所作的安排平等,使人们在社会经济、政治、法律、教 一 、 制度伦理及制度伦理对制度安排的要求 育等方面享有基本相同的地位和权利。公民的受教 罗尔斯在《正义论》中强调把道德的正义作为制 育权也当属于政治、法律权利之一,是基本自由权 度的重点,指出:正义是社会制度首要价值,正像真 利,属于人权。基本权利、人权是人们应该完全平等 理是思想体系的首要价值一样。……对我们来说, 地享有的权利。所以,格维尔说:“人权是所有的人 正义的主要问题是社会的基本结构,或更确切地说, 因为他们是人就平等地具有的权利。”此外,在一些 是社会主要制度分配基本权利和义务,决定社会合 国际公约中也有规定,如《儿童权利公约》第七条规 作体系产生的利益划分的方式。所谓主要制度,我 定:“儿童有受教育的权利,至少在初等教育阶段应 的理解是政治结构和主要的社会安排。在此,罗尔 该是免费的、义务的。提供儿童接受教育应该是基 斯强调作为公平的正义,它同时也隐含了平等的制 于其教养与教育机会均等为原则……”。《世界人权 度安排,即分配权利和义务的平等。按此思路,制度 宣言》第二十六条也有同样规定。所以,在制订教育 伦理可以这样理解:“是指对以社会性正式组织为主 财政政策制度时,应当充分考虑到平等受教育权是 体的规范体系和运行机制的内在联系的伦理思考和

文档评论(0)

yingzhiguo + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

版权声明书
用户编号:5243141323000000

1亿VIP精品文档

相关文档