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促进广西县域经济发展的财政政策研究.pdf
锯I钎碍宪考考2005年第16期(总第1880期
促进广西县域经济发展的
财政政策研究
广西财政科学研究所 刘家凯
一 、 县域经济在全区经济发展中的地位 862.76亿元,占全区的43.76%。县域是广西农产
(一)劳动力、土地、水、矿产等经济资源基 品和水产品的主要生产基地,是农村经济的基石,
本集中在县域。 拥有全区9o%以上的农业资源。2002年,广西县
广西目前县域界定为76个县市,其中县57 域粮食产量1432.23万吨,约占全区粮食总产量
个,自治县l2个,县级市7个。20O3年,广西县域 的92.44%,水产品产量1951292万吨,占全区的
总人口为3695.16万人,占全区总人口的76.o8%, 76.48%。广西县域居住着全区76.o8%的人口,
高于全国平均71.6%的水平。广西县域土地面 是市场消费的主力军,也是最具潜力的消费市场。
积21.98万平方公里,耕地面积2228.4千公顷, 2002年县域消费品零售总额575.1037亿元,占全
分别占全区总数的92.84%和84.68%;广西境 区的56.o8%。其中批发零售贸易业零售额
内江河、湖泊、水库、海洋等水资源和矿产资源的 420.7379亿元,占全区的61.15%。县域是劳动就
9o%以上集中在县域,众多的河流,丰富的水、矿 业的重要场所。2003年县域从业人员2183.69万
产资源,较好的开发条件,使广西成为全国优先 人,占全区的84.34%。其中,第一产业解决了
开发的三大水电建设基地和有色金属冶炼基地 1474.95万人的就业问题,占全区的93.89%。
之一。有色金属开采、选矿、冶炼已成为一些县 (三)全区农业经济主要集中在县域。
域的重要产业和经济支柱,南丹、平果等县已发 首先是各县市通过实施“种子”工程,使县
展为我国著名的有色金属工业基地。 域农作物良种普及率已达9o%以上。畜牧业中
(二)县域经济是广西国民经济的重要组成 名特优品种发展势头迅猛,林业林种、树种结构
部分。 逐年改善,生态、经济和社会效益有所提高。其
2003年,广西县域创造生产总值1468.39亿 次,主要农产品逐步向优势产区集中,大宗农产
元,占全区总量的53.73%,其中有8个县生产总 品生产逐步走上产业化经营的路子。糖业作为
值突破40亿元。财政收入116.2.5亿元,占全区的 广西农业经济的一大支柱产业,近几年来在产业
34.05%,其中财政收入突破2亿元的有20个县。 化经营方面探索出一些路子;贺州、北海、梧州、
全区县域社会固定资产投资430.07亿元,占全区 桂林、玉林、贵港等地的县域,由于有龙头企业参
总量的43.57%。县域城乡居民存款余额达到 与开发蔬菜、畜产品加工业,推动了产业化生产
锯街碍宅考考2005年第16期(总第1880期)
的不断壮大发展;在右江河谷、桂东南的县域已 田林、苍梧;以特色农业或手工业为主导产业的
形成了两大有地方特色的秋冬菜和反季节蔬菜 全州、贺州、宾阳、藤县;以果业、生态农业为主导
生产基地、蚕桑生产基地。再次,政府加大了对 产业的恭城、平乐、灵川县;以种养和农产品加工
农业产业化的扶持力度,大力培植龙头企业。据 业为主导产业的田阳、荔浦、兴安、灵山县;以海
统计,到2003年,全区县域有农业产业化经营组 水养殖、捕捞为支柱产业的合浦县等。这些支柱
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