财政政策与长期经济增长：基于内生增长理论的解说.pdfVIP

2004年第9期 ·上海经济研究· 财政政策与长期经济增长： 基于内生增长理论的解说 纠 创 胡跋 (长沙理工大学经济学院 410077) 内容摘要：内生增长理论认为，一国经济的长期增长取决于以知识或技术进步、人力 资本等为核心的内生变量，并且这些内生变量对政府政策(特别是财政政策)是敏感的，因 而合适的财政政策在长期增长中发挥着重要的作用。基于内生增长理论，我国要保持持续 的长期经济增长就必须采取有效的财政政策，增加人力资本、基础设施、研究与开发等方 面的投资，加快人力资本积累和促进技术进步。 关键词：内生增长理论 财政政策 长期经济增长 外溢效应 人力资本 技术进 步 中图分类号：F812．0 文献标识码：A 文章编号：1005—1309(2004)09—0003—08 二十世纪八十年代中后期以来，以罗默(Paul M．Romer)、卢卡斯(Robert E．Lueas，Jr．)为代 表的一批经济学家在对新古典增长理论进行重新思考的基础上，开始探讨运用新的增长理论(即内 生增长理论)来解释经济增长，并通过一系列内生增长模型的构建和论证，揭示了不同于传统理论 的新的经济增长机制。同时，内生增长理论及其实证研究总结出了一套维持和促进长期经济增长的 财政政策，并强调财政政策的重点在于促进人力资本积累和鼓励RD投资。本文试图基于内生蹭 长理论分析财政政策是如何影响长期经济增长的，并从财政视角探讨其对我国长期增长政策制定 和运用的启示。 ， 内生增长理论的基本思想 二十世纪三四十年代，哈罗德(Roy F．Harrod，1939)、多马(Evsey D．Domar，1946)在凯恩斯 的国民收入决定理论中整合进经济增长的因素，分别推演出极为相似的长期经济增长理论，即哈罗 德一多马增长模型。虽然这一模型能够解释部分经济增长问题，但其主要还是在资本系数不变基础 上强调经济增长理想状态实现的困难性，即所谓“刃锋”上的均衡增长问题。基于要素边际收益递减 的假设，以索洛一斯旺模型(1956)为代表的新古典增长理论认为，如果没有某种外生因素的引入， 新古典增长模型最终无法避免零增长的稳定均衡状态。在经济增长核算中，索洛(Robert M． Solow，1957)等人发现传统的要素一劳动和物质资本_并不能解释全部经济增长，为此他们引入 了一个外生的技术进步因素，并认为技术进步是比物质资本、劳动更为重要的经济增长的决定因 收稿日期：2OO4一O5一l7 — 3一 · 上海经济研究· 2004年第9期 素。不难发现，新古典增长理论将技术进步对经济增长的作用推向了一个新的高度，但这一理论对 知识的生产仍然一无所知。因此，如果这个外生的技术进步的来源被切断，经济终究难逃零增长的 稳定均衡状态，从而经济的长期增长仍是无法解释的现象。 为避免这种“不愉快的结果”，阿罗 (Kenneth J．Arrow，1962)、宇泽弘文@(Hirofumi Uzawa， 1965)、谢辛斯基@(Eytan Sheshinski，1967)等在将技术进步“内生化”方面做了最初的尝试。他们的 研究首次给出了知识和技术进步的来源，并强调这种源于无意识生产经验的积累或有意识的教育 投资的内生化知识是经济持续增长的源泉。但在上述模型中，一个社会的技术进步率最终取决于外 生的人口(或劳动力)的自然增长率，因此，这些模型仍没有最终解决“索洛剩余”问题，即如何将技 术进步内生化。舒尔茨。(Theodord W．Schultz)、贝克尔(Gary S．Becker)等人对人力资本理论的贡 献将知识与技术进步内生化的进程向前推进了一大步。二十世纪八十年代中期以来，以罗默、卢卡 斯等为代