浅析新时期我国非法移民的现状、特征以及对策.pdfVIP

浅析新时期独国非法鹅民昀坝状、特征以及对策 中国人民武装警察部队学院 鲍一峰 黄 忆 [摘 要]非法移民，是一种跨国人1：7非法流动现象，已经成为全球上升最快的走私人口犯罪活动，被联合国列为17大类跨国有组织 犯罪之一。非法移民不是 中国特有的问题，而是困扰世界各国，让世界难以回避的一个世界性难题，非法移民的产生和发展具有深 刻的经济因素、复杂的国际背景和独特的跨国特征。 [关键词]非法移民 打击 对策 、 1．国际非法移民 和探讨。我国海外非法移民主要以福建、广东等侨乡为主，参与非法移 近年来 ，国际间偷渡风气13趋激烈，非法移民已经成为了国际问题 民的人员有无业游民、农民、下岗工人 、学生以及具有一定技能的工人 之一，它对当今的国际社会有着非常重大的影响。自20世纪9O年代以 等，这些各色各样的人们主要分布在美、加拿大、澳大利亚和欧洲等发 来，随着国际恐怖主义和分裂主义的蔓延，非法移民已经成为国际社会 达国家。分析其中的人物 ，其中合法入境和滞留不归的非法移民数量 非传统安全的重要因素，它对国际社会发起了巨大的冲击 ，从而日益受 远远超过偷渡的非法人境的移民数量。据统计，改革开放以来 ，中国海 到国际社会的重视。非法移民作为一种非合法的现象，很明显的要遭 外移民平均每年为 l3—18万人，其中非法移民约占21％。中国每年非 到被偷渡国人民的强烈反对和国际社会种种主义的谴责；除了谴责外， 法偷渡者约8—10万，成功比率在20—40％左右，真正偷渡成功者(包括在 国际社会现如今已进一步加强呼吁国家间的合作 ，大力打击非法性的 海外被抓获者)每年约2万人。当前，由于世界各国紧缩了本国移民政 移民。尽管世界各国对非法移民进行了防范打击，但是仍未得到有效 策，加大了对非法移民的打击，中国非法移民更多地是采用合法入境他 的解决 ，我们依然要忍受着非法移民带来的种种困扰。自新世纪以来， 国、逾期居留下来的方式达到非法移民的目的。 随着我国对外开放的隆重进行，我国的非法移民问题(主要是面向日韩 4．我国非法移 民的特征 欧美)日益受到世界的关注和国人的担忧。2000年6月 19日在英国多 学术界认为中国非法移民呈现出以下几种特征： 佛尔港发生的58名中国偷渡客遇难的重大事件 ，2004年2月5日发生 (1)从非法移民的流出地看，主要以侨区和侨区(邻近)的贫困地区 在英国西北部兰开夏郡的 莫“克姆海湾事件”中的有关非法劳工都是中 较为突出，且 日益全国化，由起初的福建沿海地区逐渐向其他地区蔓延。 国人。2009年 l0月，一艘来自中国福建载着近70名人蛇的偷渡船在海 (2)从非法移民流人国家和地区来看，涉及面较广且复杂，目标地全 地附近的加勒比海海域翻船 ，数十人丧生 ，其中包括来 自福州琅岐的1O 球化。非法移民路线几乎遍及整个世界，最远的像美国、加拿大、玻利 多名人蛇。这些都是中国非法移民问题的严重恶果。因此，本文认为， 维亚、阿根廷等美洲国家；近的像柬埔寨、老挝 、泰国、越南、新加坡、菲 对当代的非法移民问题的研究是必要且迫切的工作，需要我们投入许 律宾、日本、韩 国等亚洲国家。除此之外，我国的台湾 、香港 、澳门也频 多精力。 频成为偷渡者的目的地。 ． 2．研究意义 (3)从非法移民的主体看，偷渡者多以初高中以下文化程度的青壮 边检出入境机关承担着为祖国严防口岸 ，保障国家安定团结的重 年为主，农民、闲散人员多，男性居多，但女性参与偷渡比例不断上升。 要使命。如何保证边检职能的正常运转 ，避免非法移民危机侵袭社会 (4)从非法移民的手段看，组织手段不断推陈出新 ，呈现出国际化、 是很重要的一件大事。边检警员作为我国打击非法移民的重要力量 ， 集团化 、智能化、多样化。 是保 障发展我国社会经济 、法治道德 、科技文化的中坚力量，不容有 (5)从非法移民的数量来看，中国的非法移民数量虽在全球排名不 失。因此加强打击非法移民的研究，对保证边检保