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浅议铁路运输统计 安康铁路分局调度所杨晓梅 铁路运输统计是铁路企业统计中最主要的专业统计，一直得到 各级领导的重视，长期以来，各级运输统计工作者在平凡的统计岗位 上为铁路统计事业扎扎实实、默默无闻地奉献着，为铁路运输的发展 出谋划策，为各级领导经营决策提供了具有一定价值的统计分析资 料和调查分析报告。随着铁路改革的不断深入，企业领导对统计数 据的要求也随之提高，铁路运输企业要谋求发展，必然要向管理要效 益，而作为反映运输企业劳动成果和效率的运输统计在提高运输效 率和效益、挖潜扩能等方面起着举足轻重的作用。因此，如何使铁路 企业的运输统计工作和统计服务水平有进一步的提高，剖析其存在 的突出问题、探究问题的原因所在、寻求改进的途径，是我们现阶段 必须面对和解决的新课题。 一、铁路运输统计的现状 我国铁路企业正处于改制的关键时期，适应社会主义市场经济 内在要求的企业管理模式尚处于梅建之中。运输统计作为企业经营 管理的一部分，原有的一套管理模式某些已不适应。主要表现在以 下几方面： 1．有些指标跟不上新形势的需求 运输统计主要依据《货车统计规则》《机车统计规则》《客货运输 统计规则》，集中反映运输生产计划完成情况，重生产任务完成指 标，轻完成效果分析指标。有的指标计算结果欠合理，如：我分局的 客运周转量按原计算方法计算的数据出入很大，只得按发送人数估 算。有些统计指标陈旧、过时，有些已不适应甚至闲置，而运输效益、 市场营销、清算收入所需要的统计指标又严重不足，现在铁道部的清 算办法变动频繁，机构变动快(如：成立了集装箱、特货、行包三太专 191 业运输公司，撤消了客运公司等)，现行的统计指标己满足不了铁路 改革发展的需求。 2．统计手段跟不上其它业务信息系统的发展 虽然近年来，统计手段现代化已取得了一定的成绩和进步，改善 了工作条件，但只是对统计专用程序的简单应用，多属于替代性报表 的范畴，计算机的功能没有得到充分发挥，个别单位配备的计算机陈 旧、落后．严重制约着统计信息化建设的发展。如：我分局镇安车务 段上报十八点统计数据配备的计算机落后，加之程序欠灵活性，2004 年2月初至今(四月)彻底中断了向分局传输十八点数据。我分局 只有每天采取人工电话收集、手工录入的方式，速度慢、质量低，严重 影响了上报十八点数据的及时性和准确性。由于各业务信息系统发 展不平衡，应用软件之间缺乏相互支持和补充，制约黄统计信息资源 的开发利用和信息共享，存在手工统计与计算机并存的状况。如： “十八点正晚点分析”，本可以与分局“运输调度指挥系统(Trois)”互 连互通，直接采点，实现信息共享，但目前仍采用手工统计，劳动强度 大：迫切需要加速统计手段现代化步伐。 3．管理体制上的不适应 。 运输统计中许多产生信息的统计机构隶属于运输部门，使得统 计的监督力度正在逐步削弱，功能无法真正体现。如：我分局统计室 隶属于调度所，勉西、安康两机务段统计室隶属于运转车间，当统计 监督与单位利益发生冲突时，统计就处于无所适从的境地，加上个别 领导由于受利益机制的驱使，人为干扰统计工作，忽视了考核货车运 用计划及分析货车运用效率的真正内在含义，出现了许多“玩数字 游戏”的怪现象，如：为压缩运用车，完成货周时计划，少交占用费、 使用费，在车辆处于备用状态，竞不顾上级没有下达解各命令的情况 下，备用车辆按需变动，默认基层重车状态、非指定备用基地下边用 边备，但上报的备用车总数不变：为了停时、货车正点率等指标能按 计划完成，人为调减货车作业停留时间，有时明摆着线路状态不好或 自然状况影响，僵货车运行依然按正点统计。 192 4．统计方法上的不适应 一是统计方法单调，长期以来，铁路运输统计主要采用层层汇 总、逐级上报的全匦统计报表，该调查方法投入的成本多、基层负担 重，抽样调查等专门调盎方法应用的少。二是铁路运输统计只是完 成对统计信息的收集、汇总、上报(特别是基层统计)，成为僵化式的 “报表型”统计，一些统计人员认为统计数据的内涵分析是上级领导 的事情，与己无关。统计过程的四个阶段，目前只处在统计调查、统 计整理阶段。而统计设计、统