税收法律主义的法理基础.pdfVIP

第25卷第3期 怀化学院学报 V01．25．No．3 2 0 0 6年3月 JOURNAL OF HUAIHUA UNIVERSITY Mar．2 006 税 收 法 律 主 义 的 法 理 基 础 李双龙 (南华大学 文法学院，湖南 衡阳421001) 摘 要：税收法律主义是税收立法乃至税法实践的基本原则，是现代税法的理论基石。考察了税收法律主义原 则的形成过程，借鉴人类需求原理与契约思想，分析认为税收法律主义的精神实质是民主、和人权保障。以及对国 家权力的限制。 关键词：税收法律主义； 起源； 精神实质； 涵义 中图分类号：D922．22 文献标识码：A 文章编号：1671—9743(2006)03—0043—03 0晡“tl Leg矗l Theoretical Foundation of the Principle of Tmdng in Accordance wRh Statute ll U Shuang—long -。 u ( 啪i ofLiterature and ofNanhua‰ 。 胁n窜，咖 舶l抛 42001) Abstrae~ The prineipl~of taxing in accor dance wjth statute．is the~basic principle of the tax山w practice and lhe theoretic矗J 8i11 of moderla tax laWS．This attich analyzes the formational process of it and on this foundation，making use of the need principie璋nd contractual thoughts,the author thinks the spiritual 8ub8tanae of it is democracy，rule of law，human righ~ and restraint of national power． 。 Key words：principle of taxing in acc0rdanee with statute； history·of the principle； spiritual substance； specific connotation 税收法律主义，是税法至为重要的基本原则，一直 一 般评议会的决定。则在朕之王国内不许课税。l2j(聊)’’ 以来都被法学家视为现代税法的理论基石，它是民主、 此即为著名 的“无承诺不课税”(No taxation without 法治和人权等现代宪法原则在税法上的体现。因此，税 representation)原则，一般认为其为现代税收法律主义的 收法律主义历来都为西方法学家所张扬，他们将税收法 初始形态，即税收法律主义萌芽于大宪章的规定。随 律主义和罪刑法定主义视为保障人民权利的两大手段， 后，英国议会在 1628年的《权利请愿书》中，又莺申了 税收法律主义已为世界各国所公认，其基本精神在各个 “无承诺不课税”原则：“没有议会的一致同意，任何人不 国家的立法上也有所体现。本文旨在从法理学的角度 得被迫给予或出让礼品、贷款、捐助、税金或类似的负 探究其基本内涵。 担”，从而在早期的不成文宪法中确立了税收法律主义。 一 、 税收法律主义的起源 但由于《权利请愿书》并非一种规范性文件，仅为思想表 税收法律主义，又称税收法定主义、租税法律主义， 述而已，不久即被英国国王践踏。直至“光荣革命”胜利