论司法的程序公正.pdfVIP

行蕊与法 20o1．2 ● 摘 要 实现司法公正是司法制度改革的一个重要目标。程序公正是整个司法制度的基础。本文从三 个方面对司法的程序公正进行论证。即司法程序公正存在的不足；司法程序公正的价值内涵；司法程序公正 的实现。 关键词 司法改革 司法程序公正 价值内涵 ● 一 、 司法程序公正存在的问题 f一)司法程序奢正是文明社会的基本要素 在我国现实的法律活动中，还存在司法程序不公的现 在现代宪政制度下，人们对法治的理解，往往首先偏重 象。首先，传统“重实体轻程序”的观念根深蒂固。人们认为司 于作为一种“形式的正义”来看待。罗尔斯认为“对法律和制 法公正只要裁判结果公正就行，司法的程序公正可有可无。 度的公正一致的管理。不管它们的实质性原则是什么，我们 韦伯在分析古代中国家长翩法律时就说到“中国的法官—— 可以把它们称为形式的正义。”0这也就是说，形式正义不仅 典型的家长制法官—— 彻底家长制的方式来判案，也就是 包括法律本身的平等观念．而且要求行使法律中遵循统一的 说，只要是在神圣传统所允许的活动范围内，他决不会根据 标准、固定的规则和一贯的原则，排除任意性因素，避免出现 形式的律令和 一视同仁”来进行审判。情况恰恰相反，他舍 反复无常和武断专横的现象。因此，程序正义的公正原则是 根据被审者的实际身份以及实际的情况，或者根据实际结果 对依法办事的有力保障，被喻为“对抗野蛮独裁的坚固矛盾” 的公正与适当来判决。”0 0也便形成了形式正义的一个基本内涵。由于它的核心在于 其次，在现在的立法中也存在轻视司法程序的内容。如 司法诉讼程序的正义问题，在这个意义上也称公平司法或公 民事诉讼法第153条规定，第二审人民法院对原一审判决违 平审判原则。无论是实质正义还是程序正义都是显示宪政社 反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决．发 会的本质内涵。实现宪政社会的这一本质要求．最首要的是 回原审人民法院重审。由此可 看出，如果原审判决违反法 要实现司法公正，特别是程序公正，否则就谈不上民主宪 定程序．但投有影响案件正确判决的，二审法院就可 判决 政。没有民主宪政的社会，也就不是真正意义上的文明社 驳回上诉．维持原判决，从而无法监督一审法院的程序违法 会。可见，文明社会的基本要素之一就是司法公正，特别是程 现象。这显然反映了重宴体轻程序的立法倾向。 序公正。 第三，程序运作过程中存在违法现象。1、裁判不公。如地 (二)司法程序套正是法治国家的重要标准 方保护主义和部门保护主义还大量存在。有的审判机关为了 法治国家是一个民主、自由、公正和正义的国家。在那里 本地区或有关部门的利益利用法律文本的不完善，钻法律的 真正体现。法律面前人人平等，”而要真正体现。法律面前人 空子．有的审判机关公然越权或滥用强制措施。再如，由于有 人平等”，如果没有司法公正，投有司法程序的公正就不会有 的司法人员素质低下，任意裁判、枉法裁判、刑讯逼供等时有 法治。公正司法是法治社会的一条根本司法原则，它要求司 发生。2、执行不力。除非经Fh法定程序重新审理之后被判定 法过程的正直性、公道性、中立性、台法性、公开性，以保证司 是错误的裁判而被新的裁判所取代，否则生效的法律裁判就 法的公正与正义。只有这样，才能推动民主法制化和法制民 必须得到实施。但现实生活中，Fh于多种原因还存在大量的 主化进程；才能促进法治社会和法治国家的形成；才能最终 生效判决文书“执行难”，或者最后得不到执行而严重损害了 实现依法治国，建设社会主义法治国家的宏伟目标。 当事人的利益。3、滥用权力。实践中经常出现Fh政法委牵头， (三)司法程序公正是良法的本质要求 公、检、法“联台办案”的现象，结果导致法院过早的介^了案 现代法涪要求的是良好的法律，良好的法律要求司法的 件，影响了司法公正；有的案件乱提审、乱指令影响了司法公 公正、司法的程序公正。17世纪的英国，资本主义商品经济 正；有的案件乱请示审判委员会，导致审判分离，影响司法公 高