解决国际税收争议的国际法方法及其不足.pdfVIP

福建税务．2003年第 7期 随着各国经济交往的日益密切， 家间税收利益分配的矛盾；大部分情况 国家间缔结的避免双重征税协定的数量 下，纳税人对于争议的解决有直接的利 也不断增加。尽管各国有着相似的财政 害关系，他们不应被不合理地排除在争 目标，但当他们把缔结的税收协定适用 端解决程序之外；国际税收争议的解决 于具体问题时，却常常产生极为不同的 方案往往通过缔约国一方或双方的征税 结果。对于这种因税收协定的解释和适 或退税得以执行，执行的情况取决于国 用引发的争议，传统的方法是通过当事 内的宪法和税法的有关规定。国际税收 国之间的相互协商程序来解决，然而，近 协定争议的这些特点决定了解决争议的 年来，越来越多的国家认识到相互协商 程序也具有自己的特性。 程序固有的一些弊端以及国际双重征税 带来的扭曲性后果，转而寻求仲裁方法 二、相互协商程序 解决他们之间的税收争议。但是，就现阶 (一)相互协商程序的类型 段而言，仲裁程序也并非一个完善和可 为了解决两种不同类型的国际税收 以信赖的程序。 协定争议，相互协商程序可分为两类： 解 画碍 瞧 鼹绚 本文拟对相互协商程序和仲裁程序 … 是针对间接国际税收协定争议 口 进行介绍和分析，分别指出其不足，并力 的，用于解决特定案件的相互协商程 孙 图从中探求解决国际税收争议的国际法 序。它解决的是因缔约国的征税不符合 画碍珐 强 蒜 文 方法的发展趋势。 博 税收协定引起的争议。这类争议经由纳 税人和缔约国的国际税收争议发展而 一 、 国际税收协定争议 成。《经合组织范本》第2 5条第 1款 多数情况下，国际税收争议源自 和第2款对此进行了规定：当一个人认 于纳税人和其为居民的缔约国主管当局 为缔约国一方或双方的措施，导致或将 之间未决的国内税收争议。当一个纳税 导致对其不符合本协定规定的征税时， 人认为缔约国一方或双方的措施，导致 可以不考虑国内法律所规定的补救方 或将导致对其不符合协定规定的征税， 法，将案情提交本人为其居民的缔约国 可能就会向其为居民的缔约国提