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安徽广播电视大学学报2005年第2期 论律师执业人身权保障 朱德乐，徐和平 (安徽广播电视大学，安徽合肥 230022) 摘 要：律师执业人身权是律师一切权利的基础。律师执业人身权保障问题对于司法实践具有十分重要的意 义。本文就我国律师执业环境的现状、律师执业人身权得不到保障的原因进行剖析。提出从立法上 赋予律师拒绝作证权、刑事辩护豁免权，强化律协维权渠道，提高社会公众的法律意识和人文意识等 方面来加强律师执业人身权保障。 关键词：律师执业人身权；刑事辩护豁免权；律师拒绝作证权 中图分类号：D915．15 文献标识码：A 文章编号：1008—6021(2005)02—0031—04 一 、 我国律师执业环境的现状 大多是人为的因素造成的。这与我国司法机关、执法 律师作为法律工作者，是为社会提供法律服务 机关某些工作人员的法制观念淡薄有很大关系。可 的，良好的执业环境，既是律师为社会提供优质、高效 见，进一步净化我国律师的执业环境仍然是司法界乃 服务的基础，也是律师执业人身权得到保障的前提。 至全社会面临的一个重要问题。 但是，在我国由于诸多因素的影响，律师执业环境状 二、律师执业人身权得不到保障的原因 况较差。从近几年全国律协及地方各级律协的维权 1．立法不够完善 工作中可以看出，我国律师在执业过程中人身权受到 1979年，我国开始律师队伍的重建，1982年实施 侵害的案件时有发生。据统计，从1999年至今，各地 了建国后的第一部有关律师的立法——中华人民共 律师协会或律师个人反映到全国律师协会要求维权 和国律师暂行条例，1996年制定了第一部律师 的案件有二百多起。2000年维权案件的数量有所下 法，2001年对律师法作了修订，这一系列的立法 降，但2001年以来维权案件数量上升很快，仅2001 无疑对律师业的发展起到了一定的促进作用。但现 年就达31起(上报到全国律协的数字)。另外，律师 行立法在很大程度上存在着缺陷，对律师执业权益保 职务犯罪的罪名增多也是律师执业环境恶化的一个 障只是作了原则性的规定，如中华人民共和国律师 重要因素。特别是新刑法实施以来，第306条规定的 法第三条第四款规定“律师依法执业受法律保护”。 辩护人、诉讼代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证 此款规定在实践中缺乏可操作性，律师合法权益受到 罪，在维权案件中所占比例最高，如2001年全国律协 侵害时很难依法来维护。在追求“权利本位”的今天， 接到的31起维权案件中涉及妨害作证罪、伪证罪的 律师法在立法上的这种缺陷应当说是一种缺憾。 有7起，占全部维权案件的23％。近两年来律师涉 另外，刑事诉讼法关于律师介入案件的时间、律师 嫌的罪名有增多的趋势，出现了一些律师职务犯罪的 调查取证权的规定都不利于律师工作职能的充分发 新罪名，如“偷税罪”、“泄露国家秘密罪”、“中介机构 挥与人身权的切实保障。 出具虚假证明文件罪”，甚至某些案件将律师作为“贪 2．社会对律师工作的性质缺乏正确的认识 污罪”的主体。在律师所涉嫌犯罪的案件中，有相当 律师工作的实质是“服务”，这应该贯穿于立法、 一 部分案件经过全国律协的维权而最终被认定无罪， 律师制度和律师观念之中。受当事人的委托，律师对 如江苏陆建中案、黑龙江孙少波案、以及湖北张用江 于案件没有自身的特殊利益，他们通过合法的方式， 案均被宣告无罪。由此可见，律师所谓的涉嫌犯罪， 在法定的范围内维护当事人的合法权益。因此，律师 收简