第六章 教育制度与法规.pptVIP

第六章 教育制度与法规 第一节 教育制度 一、教育制度的概念 （一）广义的概念，指国民教育制度，是一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关制度。 （二）狭义的概念，指学校教育制度，简称学制，是一个国家各级各类学校的总体系，具体规定各级各类学校的性质、任务、目的、要求、入学条件、学制年限及它们之间的相互关系。 二、教育制度的功能 (一)提供价值导向 (二)节约教育费用 (三)规范教育行为 (四)形成教育秩序 三、建立学制的依据 （一）生产力发展水平和科学技术状况 （二）社会政治经济制度 （三）青少年身心发展规律 （四）本国学制的历史发展和国外学制的影响 三、我国现行学制的结构和类型 （一）我国现行学校教育结构 1．学校教育的层次结构 2．学校教育的类别结构 四、国外现行中小学学制 （一）英国学制的改革 1．由“双轨制”向“分支型”学制演变 2．中等教育阶段学校类型多样化 3．高等教育结构不断完善 （二）日本学制改革 日本自“二战”后实行六三三制以来，基本没有大的变化，只有一些小的改革： 1．重视幼儿教育 2．综合学科的出现 3．学习年限弹性化 （三）美国学制改革 1．“综合中学”迅速发展 2．重视幼儿教育 3．初等教育形式多样化 4．高等教育发展规模很大 5．虽是地方分权，但联邦控制力在加强 五、当代学制改革的趋势 （一）以终身教育思想为指导，实现教育制度一体化，发展继续教育 （二）注意早期智力开发，重视幼儿教育 （三）初等教育入学年龄提前，义务教育年限延长 （四）改革中等教育结构，普通中等教育与职业技术教育相结合 （五）高等教育出现多级层次，学校类型多样化 第二节 教育法规 一、教育法规的含义 1．教育法规是有关教育活动的行为规则 2．教育法规是由国家制定或认可的有关教育活动的行为淮则，教育法规具有国家意志属性，与教育政策、教育道德等其他社会规范具有明显的区别。因而高度统—，普遍有效，并要求全体遵行。 3．教育法规是以国家强制力保证实施的有关教育活动的行为准则。 二、教育法规的作用 1．教育法规具有一般法律的规范作用 2、教育法规具有其独特的社会作用 三、教育法规体系的构成 第一层次是宪法。 第二层次是教育基本法律。 第三层次是教育单行法律。 第四层次是教育行政法规。 第五层次为地方性教育法规。 第六层次为教育规章。 四、教育法律关系 (一)教育法律关系的性质 1．行政法律关系 2．经济法律关系 3．民事法律关系 4．教育者与受教育者之间的特殊法律关系 （二）教育法律关系的内容 教育法律关系的内容是指教育法律关系主体在教育法律关系中依法享有的某种权能和应承担的某种必须履行的责任。它是由教育法律规范所确认并由国家强制力保证实施的。 教育法律关系主体所享有的某种权能，即法律上的权利，是教育法律规范对其能够做出或者不做出一定行为，以及可以要求他人相应做出或者不做出一定行为的许可与保障。它由教育法律所确认、设立，并为教育法律所保护。 教育法律关系主体应承担的某种必须履行的责任，也即法律义务，是教育法律规范对其必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束，它以法律规定为前提，拒绝履行将受到国家强制力的制裁。 （三)教育法律关系的主体与客体 1．物。分为动产和不动产两大类。 2．行为。指教育法律关系主体实现其权利义务的作为和不作为。 3．精神产品和其他智力成果。包括各种教材、著作，独创性并行之有效的教案、教具等，属非物质财富的范畴。 五、教育法律责任 (一)教育法律责任的概念 (二)教育法律责任的分类 根据教育违法主体的法律地位及其教育违法行为类型的不同，教育法律责任可分为教育行政法律责任、教育民事法律责任和教育刑事法律责任等种类。 六、教育法律救济 教育法律救济是指通过法定的程序和途径裁决教育管理和教育教学活动中的教育纠纷，维护受损一方的合法权益，并给予其法律上补救的措施和手段。 （一）教育法律救济的作用 1.保护教育法律关系主体特别是教师活动中的合法权益的权利救济作用； 2.促进国家行政机关及其工作人员依法行政、预防和控制其职务违法侵权行为的预防控制作用； 3.体现民主和公正教育法制，推进教育法制建设的 （二）教育法律救济的途径 教育法律救济的途径，即教师、学生和学校认为其合法权益受到损害时请求救济的渠道和方式，主要包括诉讼渠道(司法救济渠道)和行政渠道(行政救济渠道)两类。 * * * *