建筑业营业税改增值税有关问题的分析和建议.PDF

。 建筑业营业税改增值税有关问题的分析和建议 中铁大桥局集团有限公司 叶智勇 【摘 要 】国务 院 常 务 会 议 决 定 从 2012年 1月 1 日起 ，在 部 分 地 区和 行 业 开 展 深 化 增 值 税 制 度 改 革 试 点 ，逐 步 将 目前 征 收 营 业 税 的 行 业 改 为征 收 增 值 税 。El前 获 批 的 北 京 试 点 方 案 ．基 本 维 持 了上 海 市 的 试 点 范 围 ，业 界 寄 予 较 大 希 望 的建 筑 业 营 改 增 试 点 ，并 未 出现 在 试 点 方 案 中 。上 述 结 果 的 出现 ．除 了为 保 证 试 点 的成 功 ，遵 循 了循 序 渐 进 、层 层 推 进 的 改 革 原 则 外 。建 筑 业 本 身 业 务 的 复 杂 性 以及 税 改 方 案 涉及 的 因素 较 多 ，也 是 导 致 该 行 业 税 改 方 案 推 迟 出 台 的 一 个 重 要 因 素 。 本 文 将 从 建 筑 施 工 企 业 的 角度 对 建 筑 业 营 业 税 改 增 值 税 的 相 关 问题 展 开 必 要 的 测 算 和 分 析 ，并 对 建 筑 业 的 营 改 增 方 案 提 出建 议 ，为 即 将 开 展 的建 筑 J,k营 改 增 试 点提 供 一 定 的参 考 。 【关 键 词 】建 筑业 营 改增 税 改 测 算 政 策 建 议 增 值 税 是 当前税 种 中最 具科 学 性 与合 理 性 的税 制 (二 )税 改 范 围 。企 业 增 值 税 税 负 的影 响 因素 一 般 设 计 。它 采 ,EFJ多 环 节 征 税 并 且 对 每 一 环 节 的增 值 额 进 包 括 税 率 和 征 收 范 围两 个 方 面 。一 般 情 况 下 ，税 率 越 行 计 税 。这 就 有 效 保 证 了 企 业 避 免 重 复 征 税 。 因 此 。在 低 、征 收 范 围越 大 ，则 销 项 税 越 小 ，进 项 税 越 大 ，企 业 税 结 构 性 减 税 大 背 景 下 的 中 国税 制 改 革 ，逐 步 扩 大 增 值 负 就 较 低 ；相 反 ，如 果 税 率 定 的 越 高 ，同 时 征 收 的 范 围 税 的 征 收 范 围 。重 新 调 整 中 央 与 地 方 的 税 收 分 igg，合 理 越 小 ，则 销 项 税 越 大 ，进 项 税 越 小 ，企 业 税 负 就 较 大 。当 完 善 ~e-业 纳 税 体 制 十 分 有 必 要 。 2o11年 10月 26 日 ， 前 建 筑 施 212企 业 的 成 本 项 目 中 ，除 了 材 N-、燃 料 、动 力 国 务 院 常 务 会 议 决 定 从 2012年 1月 1 日起 ，在 部 分 地 和 应 税 加 工 、修 理 、修 配 等 增 值 税 应 税 项 目外 ，与 其 经 区和 行 业 开 展 深 化 增 值 税 制 度 改 革 试 点 ．逐 步 将 目前 济 业 务 密 切 相 关 的还 有 勘 察 设 计 、监 理 咨 询 、物 流 、运 征 收 营 业 税 的 行 业 改 为 征 收 增 值 税 f以 下 简 称 ： 营 改 输 、租 赁 、劳 务 等 营 业 税 应 税 项 目。而 从 目前 公 布 的上 增 )。 写 入 《国 民经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 海 市 试 点 方 案 看 。纳 入 营 改 增 试 点 的服 务 项 目只 有 陆 要 》的 “深 化 货物 劳务 税 制 改革 ”迈 出 了实质 性 的步 伐 。 路 运 输 服 务 、研 发 和 技 术 服 务 、有 形 动 产 租 赁 服 务 、鉴 一 、 建 筑 业 营 改 增 的 重 点 禾13难 点