制浆造纸企业环境守法导则.PDFVIP

附件 制浆造纸企业环境守法导则 环境保护部 2015 年6 月 i 目 录 1.适用范围 1 2.术语和定义 1 2.1 制浆 1 2.2 造纸 1 2.3 制浆企业 1 2.4 造纸企业 1 2.5 制浆造纸联合生产企业 2 2.6 废纸制浆和造纸企业 2 2.7 黑液 2 2.8 黑液提取率 2 2.9 碱回收率 2 2.10 氧脱木素 2 2.11 AOX 2 2.12 二恶英 3 2.13 中段废水 3 2.14 元素氯漂 3 2.15 ECF 3 2.16 TCF 3 2.17 FENTON 氧化法 3 3.守法依据4 3.1 法律4 3.2 法规 5 3.3 部门规章和规范性文件 5 3.4 标准和规范 6 4.基本环境法律权利和义务 7 4.1 基本环境法律权利 7 4.2 基本环境法律义务 8 5.建设项目环境守法 12 5.1 环境影响评价制度守法 13 5.2 项目建设阶段环境守法 13 5.3 试生产过程环境守法 17 ii 5.4 建设项目竣工环境保护验收守法 18 6.污染防治及环境应急管理23 6.1 制浆造纸工艺及污染源23 6.2 污染防治基本要求 37 6.3 水污染防治 37 6.4 废气污染防治 56 6.5 噪声污染防治 57 6.6 固体废物防治 57 6.7 危险废物转移管理 58 6.8 放射性物质环境管理 59 6.9 危险化学品环境管理和环境应急管理 60 7.环境管理制度 64 7.1 污染源监测制度 64 7.2 排污许可证制度 65 7.3 排污申报登记制度 66 7.4 排污收费制度 66 7.5 污染源自动监控管理 68 7.6 建设项目环境信息公开制度 69 7.7 排污口规范化 70 8.企业内部环境管理措施 70 8.1 建立健全企业环境管理台账和资料 70 8.2 建立和完善企业内部环境管理制度 71 8.3 建立和完善企业内部环境管理体系 72 9.主要环境违法行为法律责任 73 9.1 违反环境影响评价制度的法律责任 73 9.2 违反“三同时”制度的法律责任 74 9.3 违反排污申报、排污收费、排污许可证制度的法律责任 75 9.4 违反污染物处理设施管理制度的法律责任 77 9.5 未按规定贮存、处置和转移固体废物的法律责任 77 9.6 超过污染物排放标准和总量控制指标排污的法律责任 79 9.7 未按规定安装或自动监控设备不正常运行的法律责任 80 9.8 不按规定实施清洁生产审核的法律责任 83 9.9 不按规定设置排污口的法律责任 83 9.10 不按规定公开环境信息的法律责任 84 iii 9.11 拒绝或不配合环保执法检查的法律责任 85 9.12 违法排放污染物受到罚款处罚拒不改正的法律责任 85 9.13 违反环境污染有关刑事法律规定的法律责任 85 9.14 法律法规规定的其他法律责任 86 附件1：制浆造纸企业综合环境管理制度范例 8