中国视野下的恢复性司法.pdfVIP

第l4卷 第4期 天津市工会管理干部学院学报 Vo1．14 No．4 2006年l2月 Journal of Tianjin Trade Union Administrators’College Dee。2006 中国视野下的恢复性司法 戴中璧 (江苏行政学院 江苏南京 210004) [摘要]恢复性司法作为一项新兴的刑事司法制度，已经为越来越多的国家采用。这项制 度重点考虑对被害人的补偿、被害人与犯罪人之间关系的修复，以及社会在防止犯罪中的作 用，因而能够更好地平衡各方利益，并能够在提高司法效率、减少再犯等方面起到积极作用。 但这项制度也有缺陷，我国应当积极地同时在一定限制中发展这项制度。 [关键词]恢复性司法；犯罪；刑事和解 [中图分类号]D926 [文献标识码]A [文章编号]1008—8636(2006)04—0056—04 ．＼_ 恢复性司法的基本涵义是指犯罪发生后，在中立的调 中，被害人有权决定是否与犯罪人达成协议，从而放弃对 解人的主持下，使被害人与加害人直接商谈并达成和解协 他的控告。犯罪人也可以通过行动赢得被害人的谅解，从 议，由司法机关予以认可并作为对加害人的处理依据的刑 而免除或减轻牢狱之灾。当事人在这一程序中具有更大 事司法制度。从1974年加拿大安大略省的陈纳基市第一 的主动性，可以通过处分自己实体的或程序的权利决定自 次运用这一程序以来短短3O年间，恢复性司法在越来越 己在刑事诉讼中的命运。 多的国家得到运用和发展。近年来，这项制度成为联合国 3．监督性。作为强职权主义的另一个体现，刑事公诉 相关机构推动的全球改革的目标之一。与此同时，我国一 案件中的犯罪人和被害人不允许和解(俗称‘私了’)。作 些地方已经在引入恢复性司法的可行性和具体模式等方 为公权力代表的司法机关对整个案件的处理起主导作用。 面做出了一些有益的尝试。 而在恢复性司法中，司法机关既不像在私了中那样无所作 一 、恢复性司法的特征 为，也不像传统模式中那样起主导作用，而是起到一种监 在恢复性司法的具体做法上，各国存在着较大差异， 督作用。这种监督主要通过以下两方面表现：其一，在一 但都具有下四个特征： 些国家，调解的组织者，即“中立的调解人”就是警官、检察 l_恢复性。根据传统理论，刑事法律的目的在于“惩 官或法官(虽然这种做法的正当性受到质疑)。其二，如果 罚”或“预防”犯罪。而恢复性司法的目的显然不是“惩 没有达成调解协议或者调解协议没有生效，司法机关应以 罚”，并且也不单纯是通过一套从立案到刑罚执行的司法 通常方式对犯罪人进行追诉。 程序，控制犯罪人、教育一般社会成员，以实现特殊的和一 4．社会性。作为刑罚的最主要类型，传统自由刑都是 般的“预防”。它的目的在于化解既已存在的冲突和矛盾， 将犯罪人与社会环境隔离开来，在封闭的高墙内，由专门 修复被犯罪行为破坏了的社会秩序，尽量恢复被害人在犯 的监狱机关教育、改造他们。而恢复性司法强调社会的作 罪行为之前的权利状态。最终价值取向是建立一种和谐 用，鼓励社区和社会组织发挥在矫治犯罪方面的作用。被 的社会关系。 害人和犯罪人双方的家庭成员、亲友以及其他受到犯罪影 2．处分性。传统理论认为，犯罪是对“刑法所保护的 响的人都可以参加到犯罪的处理过程中来。恢复性司法 社会关系”或抽象“法益”的侵害，对犯罪的处理是国家的 理论认为“参加到这一程序中的人越多，说明关心被害者 事情。所以