检察队伍专业化建设目标探索.pdfVIP

■ 艮露 疆 由 沮 啊 检蔡队伍 专业化建设 目标探索 文◎谢梅英 J1 法公正已成为现代社会一种普遍的价值观念， 次检察工作会议的报告中明确提出了这样的要求，要 HIJ其要从抽象的理念变为客观的社会现实，需要 “制定检察人员专业化共同标准和岗位具体标准”。 公正的司法制度 ，更需要高素质的司法队伍 ，其 中包括 在此基础上 ，各地进行 了多种形式的改革与实践。 检察 队伍。检察队伍专业化是指各类检察人员具备与 不可否认，这些有关检察队伍专业化 的探索与尝试在 其岗位相适应的理论知识、思维方式、检察工作技能等 一定程度上促进 了检察机关法律监督能力的提升，但 素质，从而保证检察队伍能够承担起法律监督职责。检 也存在着若干偏离检察 队伍专业化建设的误区 误区 察队伍专业化是检察机关依法独立公正履行法律监督 一：将检察队伍的专业化等同于检察官知识结构的专 职能的重要保障，是提高检察机关执法水平 的重要途 门化 。如有学者提出，检察官专业化要求检察官队伍中 径。I【j 具有越来越多的专家型人才 ，如刑事检察专家 、侦查专 1995年7月1日 《中华人民共和国检察官法》e以 家、民行抗诉专家等。2[1事实上，专业化不仅仅是指特定 下简称 《检察官法》)的实施，首次明确了检察官任职条 知识的不同，更是思维方式与工作性质等的显著差异。 件，也正是从这个时候起，检察机关开始 “聚焦专业人 误区二：将检察队伍的专业化等同于检察机关业务机 才”。1998年全 国检察机关开始推行主诉检察官办案 构的部门化。例如评选各业务部门的优秀、能手等．在 责任制，检察官专业化、职业化建设正式起步。2001年 当前业务机构配置不科学的现实中，集中表现为部 门 6月 30日，第九届全 国人大常委会第二十二次会议通 各 自为政，目标相互冲突。如在评选优秀时，都要求在 过了 《关于修改(中华人民共和国检察官法)的决定》， 本部 门工作若干年限，对在其他检察业务部门工作年 进一步充实了 《检察官法》关于检察官任职的条件 、任 限不予承认等。这种各 自为政 ，不考虑相关工作在思维 职程序、任职监督等方面的内容，将提高检察官素质作 方式、工作性质的同质性 ，必然损害整体队伍的发展， 为 检《察官法》的首要 目的，将检察官专业化建设以法 违背了专业化建设南既定宗旨。误区三：检察队伍专业 律规范的形式予以明确，对完善具有中国特色的检察 化等同于办案小组化。实践中有人认为．有些地方提出 制度和检察官管理制度具有十分重要的意义。而随后 民事行政检察专业化发展方 向，就是整合办案力量． 细 的统一司法考试制度使选拔的检察官同律师、法官具 化专业分工，成立检察官专业研讨组。[31误区之四：将检 有共同法律学识背景，保障了法律职业人员的基本素 察队伍的专业化等同于技能化。如将培养干警速记、 审 质。2003年最高人 民检察院系统地提出加强检察队伍 讯技巧、司法实务 、法医、司法会计、 微机 、文秘等专业 的专业化建设 目标要求。贾春旺检察长在全国第十二 技能，也纳人队伍专业化培养的内容等。显然这些与我 杭州职业技术学院管理工程系讲师[310018] 2009年第 6期／总第84期 们所提的整体队伍的专业化方向已经是大相径庭。 杂的社会利益纠纷中排除各种干扰 。维护法制的权威 我们认为 ，我 国检察队伍 的专业化 ，首先应 当以检 和尊严 ，维护社会公平正义 。可见加强检