论政府与市场视阈下我国经济法的发展目标.pdfVIP

2008年 11月 唐 都 学 刊 NOV．2008 第24卷第6期 TangduJournal Vo1．24 No．6 论政府与市场视 阈下我国经济法的发展 目标 陈 蓉 ，冯 创 (1．长安大学人文社会科学学院，陕西 西安 710054；2．西安东风仪表厂 物流中心，陕西 西安 710065) 摘 要：政府与市场的关系是我国新时期经济法理论研究的一个重要研究范式，决定着经济法的产生、特征以 及主要构成。自1994年开始，我国经济法学理论各派均是在政府一市场这一框架 中展开的。因此，通过政府与市 场这一视阈，梳理政府与市场关系模式的理论演进和历史类型，揭示其对经济法研究的启示 ，探讨中国经济法未来 的发展侧重点，以期指导经济法的理论与实践。 关键词 ：政府；市场；经济法 中图分类号：I)922．29 文献标识码 ：A 文章编号：1001—0300(2008)06～0105—04 一 、 政府与市场： 保罗 ·萨缪尔森和斯蒂格利茨等。英国著名经济学 理论演进和历史类型 家庇古的福利经济学成为剖析市场缺陷的一把利 政府 与市场关系数百年来始终是经济学界争 剑。凯恩斯接过这把利剑，并直截了当地指出，政府 论的一个核心问题，对这一 问题的不同回答便形成 不应是市场秩序的 “守夜人”，而应当是社会秩序和 了不同的政府与市场关系类型。在此，我们结合西 经济生活的积极干预者。_2美 国经济学家斯蒂格利 方经济学对政府与市场关系研究的理论演进，以廓 茨则将市场不健全、信息不完备、不完全竞争、外在 清政府与市场理论发展的脉络。 性以及市场交易费用的存在等概括为政府干预经济 1．自由主义的政府与市场关系：市场排斥政府 的深层原因。_3](mI7’同时美国著名经济学家保罗 这种模式主要存在于古典市场经济国家，其理 · 萨缪尔森更进一步地诠释 了干预主义的要义： 论渊源是由亚当 ·斯密创立的自由主义的经济学， “看不见的手”并不是完美无缺的，也会发生市场失 其理论的一个基本思想是市场完美无缺，理性的 灵的现象而将经济引向歧途。为了矫正 “看不见的 “经济人”通过追求 自身利益最大化而达到整个社 手”在经济运行中的缺陷，政府应发挥干预经济的 会福利的最大化，因此政府无需干预市场，充其量只 功能。同时他还认为市场和政府都是必不可少的， 充当一个 “守夜人”的角色o[11( 卜 在这种模式 没有政府和没有市场的经济都是一个巴掌拍不响的 下，政府的经济职能受到严格的限制，认为政府只在 经济。这种市场与政府关系模式存在于西方发达市 政治和社会 问题上有所作为。经济运行完全 由市场 场经济国家20世纪20—70年代。 这只看不见的手来调节，市场竞争会 自动地使经济 3．新 自由主义的政府与市场：分工合作型 达到一种均衡状态，并由此带来经济增长和经济发 合作型政府市场关系模式产生于 20世纪 7O 展。 年代后的现代西方社会，其标志是国有企业的民营 2．干预主义的政府与市场 ：市场失灵 需要政府 化浪潮，其理论基础是新 自由主义经济学。新 自由 干预 主义对政府与市场关系的理论研究，既不赞成把政 干预主义理论的代表人物主要有庇古、凯恩斯、 府仅仅看作是 “守夜人”的自由主义理论，也不赞成