论教育公平的逐步实现——义务教育阶段入学问题解决方法初探.pdfVIP

论教育公平的逐步实现 义务教育阶段入学问题解决方法初探 张 晶 (江苏泰州市教育局 江苏 泰州 225300) 摘 要 教育公平问题是 当今社会亟待解决的热点、难点问题 ，这一 问题直接影响着社会公正、公平 。影响 着社会和谐发展 。从义务教育阶段入学现状出发，分析我 国教育公平问题 ，从完善教育法规、加大财政投入 、深化 体制改革、合理配置资源等方面提 出了相关的对策和建议。 关键词 教育公平 义务教育 改革 中图分类号 G522．3 文献标识码 A 新 《义务教育法》中第十二条明确规定 1．1 要把维护教育公平确 立为 国家教 育 人民政府的教育经费支m ．按照事权和财 “适龄儿童 、少年免试入学 地方各级人民 政策的基本价值取向 权相统一的原则 ．在财政预算中单独列项 政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在 政府在提供公共产品．m台相关的政 各级人民政府教育财政拨款的增长应当高 地学校就近入学。”所谓 “就近入学”，是根 策决策时．要把实现教育公平作为最重要 于财政经常性收入的增长 ．并使按在校学 据学生的户 口所在地和实际居住地将其分 的目标和理想 ．通过一系列 的政策 、法规来 生人数平均 的教育费用逐步增长 ．保证教 配到相对应的义务教育阶段学校 作为我 调整地 区、城乡、阶层之间的收入分配 ．逐 师T资和学生人均公用经 费逐步增长 ”也 国义务教育阶段 的基本政策 ．就近入学 的 步缩小贫富差距 ．推进社会公平 ．为教育公 就是说 ．教育投入要做到 “三个增长”我们 实质和目标在于方便适龄儿童、少年入、． 平创造 良好 的客观环境 要在提高认识不断加大教育投资的同时 ． 保障儿童 、少年平等地享受受教育的权利 1．2 对相关的教育政策法规进行调整完善 优化公共教育资源的 置结构 ．确保教育 也就是说 ．就近入学的本意是为家长和学 随着社会的发展 ．我 国原有 的教育法 经费的持续增长 生提供平等、便利 的教育资源。但由于我 国 律法规在很多地方都不能适应市场经济的 2．1 提高认识 ．不断加大教育投入 人 口众多、地域广 阔、各地 区经济文化发展 快速发展 ．如户籍制度就对 目前大帚 …现 教育在政府提供的众多公共产品中更 极不平衡 ．现实生活中的教育仍存在一些 的流动人 口子女就近入学问题形成 制 加具有公益性 ．作为政府 ．要提高对加大教 不公平的现象 虽然 目前各地已经将流动人 口子女的入学 育投入的认识 政府要首先保证义务教育． 随着这一问题的凸现 ．国家教育政策 和当地学生一视 同仁 ．但实际操作 中仍然 确保每位社会成员享有同等的接受教育的 在公平性方面 已经采取 了一定 的改进措 存在很多阻碍 作为政府 ．就需要 了解其 中 权利 ．确保任何时候 国家对于义务教育的 施 ．比如各地重点高中招生名额按一定 的 的情况 ．尽快调整这些政策与教育公平发 投入都要高于对非义务教育的投人 ．确保 比例分配到初 中学校 ．从而使得普通初 中 展不适应的环节 ．构建适合我 国当前 国情 任何时候国家对于基础教育的投人都要高 也能够吸引好学生来上学 在义务教育阶 的教育法律体系 于对高等教育的投入 ．真正实现教育的公 段．对农村家庭贫 困的学生实施 “两免一 1．3 加强执法力度 ．进行综合治理 平 。 补”，免除杂费、免除书本费，并对住宿生实 一 方面 ，利用各种媒体 ，大力宣传 《义 2．2 结合实际．确保教育经 费的持续增长 行生活补贴等 但是．要真正解决义务教育 务教育法》和学生就近入学的相关政策 ．努 各级政府必须按照教育法有关规定保 阶段的入学问题 ．真正实现教育公平 ．我们 力转变学生家长的教育观念．建立与社会 证教育 费的持续增长 ．迅速实现财政性 还有很长的路要走 。 主义市场经济建设相适应的人才观和就业 教育投入 占国民生产总值 4％的 目