《海商法》的修改势在必行.pdfVIP

法律在线 法眼追踪 - LAW ONLINE 海商法 的修改势在必行 文 ／本刊记者 张莉 《中华人民共和国海商法》在1952年 我国三代海商法专家的心血。 海《商法》 的角度看，这些司法解释基本满足了 海《 立项，1992年通过，于1993年7月1日正 的制定遵循了从我国实际情；兄出发，参照 商法》适用的需要。因此，司玉琢认为， 式实施，其是中国第一部海商领域的法 广泛适用的国际海事条例和具有国际航 与其在较短的时间内对现行 《海商法》进 律，对保护我国航运企业的利益以及对我 运惯例性质的民间规则，借鉴具有广泛影 行小修，消耗一次宝贵的立法资源，不如 国航运经济的发展起到了不可替代的重 响的合同格式，适当考虑国际海事立法趋 作一个相对长期的稳妥安排，推进编纂综 要作用。但与此同日寸，经过航运与海事司 势的原则，在出台当时是世界上一部先进 合I~B9中国海法典。 法实践的检验， 海《商法》无法适应和满 的海商法。” 对现行 《海商法》具体规范的修订， 足国际国内航运经济政策、国内外相关立 但是，法律具有滞后性，因为法律取 已经无法满足实践发展的需要。我国确 法和航运贸易实践的重大变化而亟须修 决于立法者的认知水平等多种因素。立 立的发展海洋经济、建设海洋强国占戈略， 改，已成为学界甚至业界的共识。 法者当在制定法律时所认识的客观情；兄 要求以改善和提高海洋综合管理能力为 和对将来情；兄的预测总是有限的，而社会 根本途径，促进海洋经济的科掌发展，落 海商法》修改的必要 又是快速发展的，从而制定的法律对于实 实海洋生态和海洋环境保护，维护我国 海《商法》实施以来，我国航运贸易迅 施过程中出现的新情；兄总有不适应之处。 海洋资源、海洋渔业、海运贸易、海洋工 猛发展，随着社会情势的不断发展变化， 《淘商法》亦是如此。 业、海洋旅游业等各方面的权益以及海洋 该法在实施中已经显露出来不足，应该予 主权权益。司玉琢认为，在这种宏观新视 以修订。 大修还是小修? 角下，以海上运输、船舶相关民事关系为 最高人 民法院民四庭副庭长王淑梅 对 海《商法》应该如何修改，掌者们 调整对象的现行 《海商法》，无论怎么修 在9月26日举行的中国海商法协会2016 的认识并不统一，大致上可以归纳为下列 订、完善都是不够的，只有编纂一部综合 年年会上首先肯定了 海《商法》实施 以来 几种观点 ：大改 海《商法》条文大量增 的、整体的、体系化的海法典，才能更有 对保障和促进航运业和海上贸易经济发 删，从而改变咸鱼框架结 、中改 改 效地适应海洋综合开发利用与综合管控 展发挥的重要作用。她指 出，20多年来 变现有框架的前提下增设一些原来所没 的需要。此外，从 “2l世纪海上丝绸之路” 的实践证明，这部法律作为调整海上运输 有的法律制厨 、小改 改变 海《商法》的 战略看，海上互联互通将带动港航基础设 关系和船舶关系的基本准则，对于健全和 框架机构，仅对原有的条文作少量的增删 施、海洋工业活动、肮运贸易物流等方面 完善中国海商法律制度、维护各方当事人 或局部的改动 。 的深度合作，这必将产生大量超越调整单 的合法权益、规范中国航运市场、推动中 海商法界泰斗级人物大连海事大学 一 运输领域民商事社会关系的法律问题， 国海运业向市场化方向转型、缩短我国与 教授司玉琢认为，当下修改 海《商法》不 编纂涉海相关民事、行政、刑事规范合一， 国际航运市场经济之间的距离、促进中国 应当再局限于修修补补的微调，而应当将