从国际法角度看中日钓鱼岛之争.pdfVIP

王若源 李文沛 2010年9月7日上午，日本海上保安厅巡逻船冲撞一艘 有侵略别人的土地 、人 口、财物 ，中国当时实行的政策叫“厚 中国拖网渔船。随后 ，日本海上保安官进入中国渔船 “检 往薄来”，这一政策的思想来源于中国传统的儒家的天下 查”，进行所谓的执法活动 ，这一行为引起了各方的关注。 观，中国的儒家天下观，宣传的是：天子受天命统治中国，覆 中国民众表示强烈的愤慨，中国政府表达了自己的观点。 载之内不论近远 ，大家一律平等，不能够以强凌弱，以众暴 到底 日本海上保安厅的巡逻船有没有执法权? 日本法院对 寡。所以朱棣希望通过郑和，去宣传他的天下秩序的理想 ， 本次冲撞有没有合格的管辖权? 日本的所谓 “执法”行为是 建立天朝礼制体系，最终实现共享太平之福。 否符合国际法?都是值得关注探讨的问题。 西方的做法和我们的做法截然相反，他们进行航海活 钓鱼岛群岛及各岛屿都有不同的称谓，日本多称钓鱼 动最主要的目的就是劫掠领土、资源和黄金白银。这就形 岛群岛为尖阁群岛、鱼蒲葵岛；中国和通用的说法则是 “钓 成了国际法上的先 占制度。先 占，原译 “占领”．为与征服引 鱼岛列岛”或钓鱼岛群岛。由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小 起的 “占领”相区分，现在多使用 “先 占”一词，是指国家的一 岛、北小岛和3块小岛礁即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等8 种 占取行为 ，通过这种行为该国有意识地取得当时不在其 个无人岛礁组成。其中钓鱼岛是最大的岛屿，呈番薯形，东 他国家主权之下的土地的主权。传统国际法上的这种先 占 西长约3．5公里 ，南北宽约 1．5公里，面积约4．3平方公里 。 制度是欧洲殖民政策的产物，是掠夺土著居民土地的手 圈一 地势北部较平坦，南部陡峭，中央山脉横贯东西；最高山峰 段。欧洲国家常常为了占领土地而对土著居民进行杀戮和 海拔362米，位于中部；其它尚有高程 320米 、258米、242米 奴役，因此现代国际法否认了先 占作为有效的领土取得方 的山峰若干，及4条主要溪流。岛上基岩裸露，钓鱼岛上尖 式的效力。但先 占仍然被用作判断一国领土归属的办法， 峰突起 ，土层基薄，缺乏淡水。这样的自然地理特征就决定 如历史上某国最早发现和管辖就可以作为占有领土的依据 了钓鱼岛不可能产生 “土著”居民。因为，它不能提供人类 活动国际社会的承认。先 占在历史的不同阶段 ，存在不同 族群繁衍生息所需要的资源 ，尤其是淡水资源。时至今 日， 的构成要件。现在 ，我们普遍认为先占具有两个构成要件， 钓鱼岛上都没有固定的居民生活，遑论处于人类发展初级 第一首先发现 ，第二有效占领，或者说具有 占领的意识表示 阶段的古人了。 并进行了有效的管理。而在历史上，有效占领的规则直到 在古代的中国，海洋就被用于制盐 、捕鱼、航行和战 18世纪才出现在国际法学者的论著中，19世纪才在各国的 争。西方国家开发和利用海洋要晚于中国，但是西方航海 实践中得到印证。 家和我们航海的目的是不同的。郑和的船队所到之处并没 根据 目前的研究，早在明朝时期，琉球的君主就因岁贡 20111中国工人 37 ChineseW orkers 的关系和中国的皇帝互派舰船往来。当时，钓鱼岛列 行为。本次 “争端”也完全是 日本一 岛就被当做是航行中的重要路标。在中国古代重要的官 意 方文件 册《封使录》中对钓鱼岛的记载最早可追溯到公元 一 度被双方本着向前看， 1532年。册封使陈侃记录的 使《琉球录》中有这样的表达： 着眼大局的思路共同淡化并搁置起来。但是．由于联合国 “过平嘉山，再过黄尾屿、赤尾屿，目不暇接 ，一昼夜可兼 亚洲远 域蕴含丰 二、三日之路程 ，夷舟乘风而下，疾