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应对美国贸易保护.pdf
维普资讯
己见
应对美国贸易保护
美国人在处理国际事件 中,常常 突出,进一步加剧 世界范围内的贸 进步,中国已经成为亚洲一个新 的制
是把美 国的国内法律法规凌驾于 国际 易摩擦 。 造业 中心,中国把来 自亚洲其他 国家
法律之上 。一般意义上讲 ,国际条约 的原材料和零部件经过加工或组装后
高于 国内法 。但现阶段 由于各 国对如 贸易保护是困扰美国贸易政策的 销往欧洲和北美 ,于是 中国对亚洲主
何处理国际法和与国内法的关系缺乏 顽症 要 贸易伙伴有很大的贸易赤字 ,但对
统一标准 ,因而 ,如何对待 已承诺 的 北美和欧洲却有大量 的贸易顺差 。历
国际条约及其在 国内的适用程度 ,各 巾美之间的 贸易不平衡 ,既有经 史上 19世纪后期西欧大陆和北美一
国仍存在一定差异。一些 国家只执行 济结构和贸易结构上 的原因,又有 贸 些经济发达 国家从不发达 国家购买了
符合 自己国家利益的国际条约,很多 易政策 卜的原因,因此 ,我们必须认 大量初级产 品,出现大量 贸易逆差 ,
时候 国内法凌驾于 国际条约之上 。如 清美国贸易保护 的危害。美国是世界 同时 由于他们对英 国的工业制成 品出
根据美 国贸易法案 中的 “301”条款 , 上最发达 国家 ,就经济结构来说 ,美 口持续增长 ,形成 了大量 的贸易顺
美 国可 以对来 自国外的 “不公平 ”和 国由于战后科技革命和 国际分工 目益 差 ,但英 国却 以它 对不发达 国家 的制
“不合理”的贸易活动 采取单边 贸易 深化 ,其在 国际分工体系 巾的龙头地 成 品出口所实现 的贸易顺差来弥补对
制裁。近年来,为维护本国的贸易利 位 口益确立 ,大部分低附加值和劳动 欧美发达 国家的 巨额 贸易赤字 。没有
益 ,美 国多次启动或威胁启动该条款 密集型产业按照国际分工的法则开始 人会想象 出这样 的贸易结构 ,竟然会
处理贸易纠纷,公开 向WTO的有关规 向海外转移 ,但是这些产业对于解决 在 l)((】多年后 ,又重新 出现在 国际贸
则挑战,严重损害了WTO的权威性 , 就业 问题却很重要。美国人失去这样 易中。中国成为全球提供加工组装并
并为其他 国家处理 国内法与国际法 的 一 些领域的竞争力 ,必然会导致其 国 出 口的贸易大 国 ,据海 关统计 2006
关系产生 了负面影响。 内就业形势的恶化 ,如果美 国没有成 年 1— 2份我 国加工贸易 出口646.5
随着贸易规模的不断扩大,美国 功地将这些传统产业的就业通过产业 亿美元 ,增长28.8%,占同期 出口总
的保护手段更趋多样化。首先,反倾 结构调整 ,转移到新 的更具有 国际竞 值 的 54.2%;进 口443.9亿美元 ,增
销、反补贴、保障措施等传统保护手 争力的产业领域 (高新技术产 品和服 长30.6%,占同期进 口总值 的41.4%。
段仍被频繁应用 。其次,技术壁垒、绿 务产品)中去的话 ,那么,由此产生 加工贸易项 目实现贸易顺差202.6亿
色壁垒、知识产权保护、劳工标准贸 的就业 问题就将始终困扰着美 国人 。 美元 。
易壁 垒花样 翻新 ,应用范围更加』一 相反 ,随着全球经济结构的调整 ,一 中美贸易不平衡的另一个重要原
泛 。美 国惯于利用 自身在环保和科技 些新兴工业化国家和地 区,由于充分 因就是两 国的贸易政策 ,中国进入改
方面 的优势,制定更高的环保 、技术 、
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