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新贸易保护主义背离国际公平贸易准则.pdf

总 235期 第 7期 贵州社会科学 Vo1.235,No.7 2009年 7月 GuizhouSocialSciences July.2009 新贸易保护主义背离国际公平贸易准则 宋才发 (中央民族大学,北京 100081) 摘 要 :美国政府推出“购买美国货”条款是违背国际贸易准则的,国际自由贸易正面临着新的 “逆流”。 非关税壁垒取代关税壁垒成为新贸易保护主义的主要形式,中国是新贸易保护主义行动的最大受害者。新 贸易保护主义必将把全球经济推向深渊,因此必须完善国际法不成体 系的WTO法规。 关键词 :新贸易保护;公平贸易准则;国际法准则 中图分类号:F742、D996.1 文献标识码 :A 文章编号:1002--6924(2009)07--076--081 170亿美元的补贴,接受政府巨额补贴几乎成为美 一 、 美 国政府 “购买美 国货条款违 国钢铁工业的传统。支持 “购买美国货”条款的人 背国际贸易准则 认为,此举可以促进美 国大量劳工就业 。美 国政 由美 国 “次贷危机”引发的金融危机肆虐,致 府推出这一条款是不合时宜的,是公然与国际贸 使全球经济面临着 1929年经济大萧条以来最严峻 易准则相对抗的做法 。 的局面。 “次贷危机”又称 “次级房贷危机”、“次债 国际公平贸易提倡关于全球劳工、环境保护 危机”,它是一场发生在美国因次级抵押贷款机构 及社会政策的公平性原则,贸易产品涵盖从手工 破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的金 艺品、工业产品到几乎所有农产品。公平交易以 融风暴 。“次贷危机”是从 2006年春季逐步显现 透明的管理模式和商业关系,以公正平等及相互 的,到 2007年 8月开始席卷美国、欧盟和 日本等世 尊重的态度与交易伙伴相处。公平贸易运动提倡 界主要金融市场。随之而来的一个新的情势,让 改革现行的贸易行为,尤其是在世界贸易组织的 本 已危如累卵的局面更加可怕 ,这就是包裹在 “购 框架下进行的国际贸易,如要求发达 国家废除其 买美国货”的爱 国主义华丽外衣下的贸易保护主 对国内农业的补贴,以减少将农产品倾销到发展 义,它的出现使得这场扑朔迷离的危机走 向更加 中国家,从而打击当地农业 的情况;鼓励消费者不 复杂的变数 。2009年 1月底美 国新总统奥巴马提 要参与涉及不公平贸易的消费活动,从而 向有关 出8190亿美元经济刺激方案,在众议院通过的版 生产商施压。美国达特茅斯大学著名经济学家道 本 中规定 :除特例外任何基础设施项 目要获得资 格拉斯 ·欧文在 《纽约时报》撰文指出:“世界贸易 金支持,就得用美 国钢铁产品。 “美 国造”钢铁受 濒临崩溃,美国进 口正在以两位数骤减,世界经济 到奥巴马政府 的特别关照。钢铁在美 国一直是举 最怕的是对贸易落井下石,但不幸的是,这可能是 足轻重的产业,尽管它是夕阳产业就业人数不断 美国正在做的事情。”欧文举例说:上“世纪9O年代 下降,但仍然受到美国政府的全力保护。譬如,从 重修旧金山——奥克兰湾大桥时,加利福尼亚政 1980--2002年问,美 国钢铁公司得到了政府超过 府规定只能使用美国产钢铁,除非其价格比进 口

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