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在全市第三批深入学习实践 科学发展观活动工作推进会上的讲话 市委常委、组织部长 胡国洪 （2009年12月4日） 同志们： 刚才，茶盘洲镇等5个单位的负责同志介绍了本地本单位第三批学习实践活动开展情况。特别是邓市长作了一个很重要的讲话，是我们下一阶段学践活动的指导性意见，希望同志们认真学习领会和贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。 一、前段工作情况和存在的问题 我市参加全省第三批学习实践活动从9月15日正式启动，共有383家基层党组织、24608名党员参加。从大家介绍和平时掌握的情况来看，全市第三批学习实践活动按照中央、省委和市委要求，紧扣当前形势，联系基层实际，各项工作有序推进，广大党员积极参加，取得了阶段性成果。主要有这么几个特点：一是领导指导力度大。省委副书记梅克保亲自联系了我市三眼塘村，10月14日—15日深入该村调研指导并作出重要指示，为我市搞好第三批学习实践活动增添了动力。9月22日，省委第三批学习实践科学发展观活动第五巡回检查组组长张汉良一行4人，深入我市泗湖山镇检查指导第三批学习实践活动开展情况。益阳市委书记马勇多次听取我市的工作汇报，并作出重要指示。胡衡华市长多次深入联系点三眼塘镇进行具体指导。市委书记胡立安，市长邓宗祥、副书记崔建平等领导都多次下到联点村、镇，指导检查学习实践活动的开展。各乡、镇、场、街道和其他基层单位党组织普遍认真落实上级要求，制定实施方案，提出具体要求，确定实践载体，细化各项任务，如期启动了学习实践活动。二是学习培训形式多样。各级党组织对参加学习实践活动的单位和党员情况进行了拉网式全面排查。在保证参学率的基础上，各单位把深化理论学习放在首位，编印简易读本，采取个人自学、集中培训、专家辅导、巡回宣讲等形式，开展书上学、网上学、结对学、发放随身小卡片、下发《科学发展观歌谣》和“科学发展观”主题年历、开展读书知识竞赛活动等灵活多样的方式，组织广大党员干部认真学习科学发展观理论，促进了科学发展观在基层的普及。同时，普遍把党的十七届四中全会、省委九届八次全会、益阳四届四次全会、沅江十届五次全会精神作为重要学习内容，推动四级全会精神进村入户。三是调研走访扎实深入。各单位均把调研走访作为听取群众意见、查摆突出问题的重要手段，认真落实“边学习、边调研”和“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，广泛问计于民、求智于民、取策于民，初步查找了影响和制约本地本单位科学发展的突出问题，增进了与群众的感情，改善了党群干群关系，改进了干部作风。四是始终坚持边学边改。各单位坚持学用结合、知行统一，围绕科学发展上水平、人民群众得实惠，合理确定活动主题，精心设计活动载体，着力解决突出问题，全力以赴保增长保民生保稳定，为推动全市经济社会又好又快发展作出贡献。很多地方和单位紧密联系改革发展稳定实际，把科学发展要求落实到具体工作中，从活动一开始就坚持办顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，以实际行动取信于民。 总的来看，前段活动开局良好，进展顺利，成效初显，但从前段市委实践办三次督查的情况来看，也存在一些问题和偏差，应该引起我们高度重视。一是少数基层单位学习四级全会精神不迅速、不及时。到目前为止，有少数基层单位还没组织党员干部对四级全会精神进行有效学习，有的地方即使组织学习也是囫囵吞枣，联系实际不够，学习效果不佳。二是少数领导干部对学习实践活动重视不够。少数地方党委主要领导抓得不紧，精力不够集中，对开展第三批学习实践活动深入基层调查少，问题对策研究少，具体环节指导少。一些基层党组织书记认识不到位，带头抓、直接抓学习实践活动的力度不够。三是活动开展不平衡。从目前的活动进展来看，单位之间、系统之间活动发展不平衡，村和社区相对节奏较慢；非公有制经济组织和新社会组织，包括民办学校、民办医院抓得不紧，有的流于形式。四是活动舆论氛围不够浓厚。有的地方宣传声势有所减弱，特别是一些基层单位宣传氛围还很不够；有的地方宣传手段单一、呆板，无法达到让群众喜闻乐见、耳目一新的效果；有的地方对学习实践科学发展观的典型事例挖掘不够、宣传不够，没有充分发挥典型示范引路的作用。五是活动联系实际不够紧密。活动中有的地方和单位在边学边改上还有一定差距，影响和制约科学发展的思想观念没有真正转变，群众普遍关心的热点难点仍然没有得到及时有效解决。六是指导检查不够深入、沟通协调不到位。有的指导检查组没有真正“沉下去”，不能及时深入基层，了解第一手情况，对活动推进督促不力。 二、进一步抓紧抓好当前工作 1．进一步深化学习调研。各地各单位要在前段学习调研的基础上，不放手、不松劲，继续引导广大基层党员从认识深处解决真学、真懂、真信的问题，实现科学发展观理论进村入户、入脑入心。一是要在深化学习上下功夫。深化学习是贯穿于第三批学习实践活动始终的一项重要