社会主义新农村建设中的建材技术政策研究.pdfVIP

；i澄蘩辫爹爹窖嚣参，黪黪i誓j [摘要]目前，我国小城镇建设普遍存在问题：怠体规划用地普遍过大；小城镇规划小而全I无适合 小城镇特点的法规和技术规范；无台理界定小城镇应有的等敏、体系；小城镇基础设施不配套，城镇整体 功能__匠}小城镇水土资耀短缺，能潭浪费严重；小城镇环境污染严重，环境质量保障技术落后。 技术敢策建议：1平断完善国家、地方建筑材料生产、使用的标准和规范，2建筑材料综台剥讦认 定的体系建设；3淘汰落后建材产￡；4构建国家和地B建筑材料嘲络和相关推广平自；；大力推广建 筑材料新技束、适用技术；6利用示范I程，加强建筑材料科学知识的普及；7编制建筑相关标准图} 8充分利用地方特色赉摞，9宴现I业废渣资源化利用；IO充分农作物秸秆贵潭；11建立以经济为杠 杆的新型市场调节机制；12建立有数的技束培训机制；l3建立完善的有形、无形建筑材料市场和物流 发展规划。 中共中央十五届三中全会首改提出了“发展小城镇是一个太战略”的论断。党的十六大提出：“要坚 持太中小城市和小城镇铷调发展．走中国特色的城镇化道路”。同时指出从根本上解挟“三农”问题，发 展小城镇是首要途径，通过小城镇来转移农村富余劳动力．已经成为党的中心工作的重中之重和各级政府 的共识和工作重点，同时也是带动农村经济和社会发展、加快我国城镇化进程的一个大战略。 发展小城镇t建设是关键。近年来，虽然我国村镇住宅年竣工面积均在8～lO亿平方米，投资2000 亿元，为城市住宅建造量的2倍以上，建筑总量和人均居住面积每年均有较大增长，但是我国村镇住宅太 而不当，面积浪费，功能严重不全，科技含量极其低下。没有合理的规划。 1．小城镇建材发展现状及趋势 1．1我国小城镇建材发展现状及存在的问题 我国幅员辽阔，各地域自然条件、文化差别较大，经挤发展极不平衡。同时我国土地资源少，耕地更 少，城市用地与耕地、水资源之同的矛盾突出。国情迫使我们必须“走中国特色的城镇化遭路”，央不能 步西方发选国家对资源破坏之后尘t避免发达国家走过的先污染后治理、先蔓延后整治的弯路。 目前，我国小城镇建设普遍存在着以下问题总体规划用地普遍过大，，小城镇规划小而全；没有适 合小城镇特点的法规和技术规范；澄有合理界定小城镇应有的等级、体系；小城镇基础设施不配套，城镇 整体功能低；小城镇水土资源短缺，能振浪费严重，小城镇环境污染严重，环境质量保障技术落后。 1．2 国外小城镇建材发展现状 西方发达国家经过几十年的摸索，已形成了较为完善的小城镇建设法规，条例与建设技术标准与技术 措施，特别是形成为规划、设计到节能环保等新材料开发、应用、工业废渣综合利用以丑建筑施工过程技 术监督、管理与质量验收为一体的小城镇建设保障体系。 工业发达国家十丹重视在墙悼材料结构和建筑节能等方面的研究，20世纪80年代以来，工业发达国 家相继建立了建筑的绿色评价体系t作为建筑评价体系的重要组成部分，相应形成了不同形式的建筑材料 评价体系。 世界各国对环境的保护主要是通过制订系列的环保法律、法规，井通过环保执法机构进行宴施和监 466 律”的管理模式，使企业不仅只注重产品质量，同时将环境问题纳入企业的商业战略和决策之中，借助市 场力量推动环境保护和可持续发展，即推动产品的绿色化进程，目前新型建筑材料的比重一般占60～ 90％。 工业发达国家在工业废料、城市垃圾和拆除建筑废弃物的资源利用方面已经朝着法制化、规模化、专 业化方向发展，对工业废料、城市垃圾和拆除的建筑废弃物的可循环利用有着成熟的技术与较为完善的技 术立法与相关政策要求。 2．技术政策建议 2．1不断完善国家、地方建筑材料生产、使用的标准和规范 进一步加强国家建筑材料标准规范的制订工作，鼓励有条件的地区在国家标准、行业标准的基础上， 组织制订更加严格的地方实施细则。要加强工程建设全过程监管，保证标准、规范和实施细则落到实处。 加强对建设、设计、施工、监理和施工图审查、工程质量检测等工程建设各方主体和中介机构执行标准、 规范和实施细则的监管。 2．2建筑材料综合测评认定的体系建设 要尽快建立一套科学合理的建筑材料综合测评认定体系，明确提出建筑材料评价方法和指标，为不同 地区评价和选择建筑材料提供依据，为落实国家鼓励政策提供有效的服务。同时，应该以绿色建筑材料技 术体系的推广应用为主线，大力促进新型墙体材料的全面推广应用。同时，要提高检测工作的准确性和效 率，以保证建筑材料相关标准、规范的有效实施。 2．3淘汰落后建材产品