社会保险档案工作存在的问题及改进措施.pdfVIP

·566· 齐鲁档案论坛 社会保险档案工作存在的问题及改进措施 莱阳市社会劳动保险事业处 姜友建 烟台汽车制造厂 姜超娟 社会保险档案工作是社会保障工作的一个重要内容，它对于构 建和谐社会促进科学发展有着重要意义。随着社会保险制度改革不 断深化，社会保险覆盖面逐渐扩大，参保人数、范围向规模化方向发 展，社会保险业务量和档案数量也在与日俱增，实施社会保险档案科 学化、规范化管理势在必行。 一、存在问题 l、基础工作不够完善。由于社保档案数量巨大，工作环节繁琐， 对社保档案的管理缺少相应的软硬件投入，人员配备、经费不足的情 况普遍存在，有些部门没有专门的档案室、专职档案员，造成该归档 的档案没有归档，档案随意保存，丢失的情况比较严重。 2、信息开发滞后，浪费了大量信息资源。虽然社会保险改革已 搞了10多年，但社保档案管理仍停留在初级管理阶段。不能有效地 开发社保档案的信息资源，各部门问信息沟通困难。没有建立一个 完整的档案信息中心。 3、缺乏相应的管理标准和规范。社保档案管理缺乏国家标准， 职工档案管理仍在执行1992年劳动部与国家档案局共同制定的《企 业职工档案管理规定》，而该规定中的部分条款已经不适应现实工 作的需要，亟须修改。在没有国家的相关标准的情况下，各地相继制 定了一些社保档案的地方标准，造成社保档案的各地管理方法不统 ‘‘一0 4、管理手段落后，跟不上形势发展的需要。近几年社保业务量 逐步加大，社保机构普遍实施了微机化管理，但由于软、硬、人三者没 有实现有机结合，因而未能发挥应有的效能。大部分社保机构仍延 用过去手工操作的陈旧管理模式，效率十分低下，查找资料费时费 力，搞数据统计更为艰难，直接影响了工作的进展。 科学管理篇 ·567· 二、改进措施 根据社保档案的特点和社保档案的发展，改进和完善社保档案 工作，将是社保工作和档案工作的～项重要内容，我认为当前社保档 案工作可以从以下几个方面进行改进。 l、加强宣传，加大投入。在全社会加大社保档案工作宣传力度， 利用各种宣传手段和宣传渠道，广泛宣传社保档案工作的重要性，提 高公民的社会保障意识，加大对社保档案工作的重视程度，积极争取 各级党委、政府领导对社保档案工作的重视和支持，加大资金及人力 投入，切实解决社保档案工作中存在的人员缺匮乏、资金短缺、库房 紧张等实际问题，为建设和完善社保档案工作创造良好氛围和有利 条件。 2、加强制度标准建设，实现规范化管理。大力加强社保档案的 科学化、规范化、标准化和制度化建设，实行科学规范的管理。加强 对社保档案的形成、整理、保管、利用各工作环节的研究，制定操作性 强、科学统一的社保档案管理体系，努力促进社保档案信息资源的整 合与共享，提高社保档案的利用效率。 3、加快社保档案的信息化、网络化建设。随着网络的发展，建设 统一的社保档案信息网络已势在必行。利用网络社保部门可以实现 所有社保缴费的网络征收、保费的网络支付，可以利用社保档案信息 网了解社保工作状况，实现无纸化办公，提高工作效率，用户可以通 过社保档案信息网站，输入自己的社保号就可以查询自己的社保缴 费情况、轻松完成缴费、支付等所有的工作环节，通过网络可以和商 业银行档案系统、公安的户籍档案系统等进行信息互交，实现更大范 围的信息资源共享。因此社保部门要加大投入力度，建设社保档案 信息网站，使社保档案工作充满生机和活力，不断提高社保档案工作 的科学化、规范化管理水平。 4、注重社保档案工作人才队伍建设，确保社保档案事业健康快 速发展。实现社保档案的微机化管理，就需要有懂微机、懂档案工作 的专业人才，社保部门要善于吸纳、发现和培养人才。～是根据工作 需要积极招聘吸纳人才。二是要有针对性地选送人员到高等院校进 行培养人才。三是要鼓励自学。对自学成才的要善于发现，大胆使 ·568· 齐鲁档案论坛 用，培养深造。我们还要利用各种讲座、培训等机会以学习，学习再 学习的精神，不断吸收利用新知识、新科技开避社保档案事业现代化 的新天地。 加强医院档案管理 努力发挥档案应有的作