落实全国职教会精神加强职业教育科学研究——在中国职业技术教育学会2006年学术年会上的讲话.pdfVIP

落实全国职教会精神 加强职业教育科学研究 ——在中国职业技术教育学会2006年学术年会上的讲话 教育部副部长 吴启迪 自去年8月“中国职业教育杰出校长表彰会暨中国职教学会2005年学术年会”以来，短短 一年多的时间，我国职业教育迎来了一个举国推进、大力发展的战略机遇期。去年11月召开了 全国职业教育工作会议，温家宝总理、黄菊副总理、华建敏国务委员和陈至立国务委员等党和国 家领导人到会并发表重要讲话。会前，印发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。该次会 议提出了“十一五”期间我国职业教育改革发展的目标任务，制定了新的有力的政策措施，就进 一步加快发展具有中国特色的职业教育进行了全面动员和整体部署。如何认识中央、国务院关 于大力发展职业教育的重大战略意义，如何落实党中央、国务院大力发展职业教育的一系列战略 措施是当前和今后一个时期教育工作的重要任务，也是职业教育科学研究的重大课题。借此机 会，我谈几点意见，供同志们参考。 一、加深认识大力发展职业教育的战略意义 经济发展、社会保障和教育发展是全社会关注的问题，因为和我们自身的利益直接相关，同 时我们也要关注那些影响经济发展、劳动就业和教育发展的重要问题。职业教育就是这样一个 重要问题。当今中国经济发展的火车头是制造业，高素质技能人才培养要靠职业教育；提高就业 率，消除贫困，提高劳动者就业、创业能力也要靠职业教育；新农村建设人才的主体还要靠职业教 育培养；中国的城镇化，帮助农村劳动转移就业，提高农民工就业水平，职业教育起了关键作用； 普及高中阶段教育，解决每年600万初中毕业生的继续学习，不能只靠普通高中，职业教育要承 担一半的任务。正是基于上述事实，党的十六届五中全会提出“坚持教育优先发展，全面实施素 质教育，普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，深化教育体制改革， 加快教育结构调整，促进各类教育协调发展”。十届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要》明确提出，要大力发展职业教育。正是因为从全局、从战略的高度出 发，发展职业教育意义重大，中央才明确提出了要“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基 础和教育工作的战略重点”的要求。如何把大家的认识统一到中央的精神上来，我们需要认真 地学习和研究，这次会议就是一次大范围的学习研究。今天的学术报告不仅有职业教育内部的 问题，还有关于中国制造业发展、新农村建设、教育发展和高技能人才培养培训等职业教育发展 的战略背景问题，非常有利于开阔我们的视野与思路，提高对大力发展职业教育的认识，更加明 落实全国职教会精神加强职业教育科学研 确发展职业教育的目标和任务。我们还要从经济、社会发展需求中看到职业教育发展的差距，比 如一些地方仍然片面发展普通高中，忽视中等职业教育；一些学校热衷于升格，脱离职业教育；一 些毕业生的素质与企业、用人单位的要求尚有较大距离；一些学校未能在服务制造业和服务“三 农”中发挥应有的作用，而是逐步边缘化了。这些情况都说明了在落实全国职业教育会议精神 上，无论从认识上还是从实践上，仍然需要继续努力。在此，我要强调一定要把认识统一到国务 院《决定》上来，坚持以xLJ,平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以 服务为宗旨、以就业为导向，深化教育教学改革，大力推进机制创新，加强基础能力建设，进一步 扩大招生规模，要坚定不移地实现职业教育的新发展。因此，以中等职业学校为重点的扩大规 模，高等职业学校稳定层次、提高质量，不能动摇；为工业化服务、为新农村建设服务不能无所作 为，更不能被边缘化。总之，在工业化加速进程中，我国的职业教育任重道远，发展改革的任务都 还很重，我们的责任感、紧迫感不能有丝毫放松。 二、坚定信心。落实好全国职业教育工作会议精神 2005年全国职业教育工作会议后，教育部和国务院有关部门和各地都采取了积极有力的措 施落实会议精神。《国务院关于大力发展职业教育的决定》得到了社会广泛关注、得到职业教育 战线的校长、教师和学生的欢迎，产生了明显的政策效果。战线不少同志反映国务院《决定》与 以往相关文件相比力度更大，其中突出表现在四个方面。 一是任务明确、重点突出。技能人才培养培训、农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、成 人继续教育和再就业培训四大工程，对职业教育的任务做出明确规定，将职业教育与国家人力资 源能力建设紧密相连，扩展了职业教