经济法的公法性——以马克思的市民社会与政治国家的二元理论为视角.pdfVIP

行政与法 2002．12 政府与法沼 口 董文军 (吉林大学法学院 吉林 长春 130012) 摘 要 马克思认为，市民社会既是指人类社会的一个特定的发展时期，又是指与 “政治国家”相对应的私 人活动领域．其中主要是私人的物质交往关系。在资本主义以前的社会中，政治国家与市民社会在很大程度上是 重合的 二者的分离则是资本主义市场经济发展的内在要求，随着生产力的发展，政治国家终将统一于市民社 会。经济法的产生是市民社会与政治国家的融合在法律上的一种反映，经济法是规范国家权力干预市民社会经济 生活的基本法，表现出很强的公法性。 关键词 经济法；公法；市民社会；政治国家 中图分类号：D922．29 文献标识码：A 文章编号：1007-8207(2002)12-0027-03 公法与私法的划分，源自于古罗马时代，是大 出发，建立起其整个历史唯物主义理论体系。马克 陆法系罔家特有的一种法律体系的划分方法。经济 思认为，市民社会既是指人类社会的一个特定的发 法作为一个新兴的法律部门，从其产生之初，人们 展时期，又是指与 “政治罔家”相对应的私人活动 就对其是属于公法还是私法这一问题展开了讨论。 领域，其中主要是私人的物质交往关系。在资本主 本文拟借助马克思的市民 会与政治 家的二元理 义以前的社会中，政治l玉l家与市民社会在很大程度 论分析经济法的产生，进而探讨经济法的公、私法 上是重合的。二者的分离则是资本主义市场经济发 属性。 展的内在要求，政治上的代议民主制也只有在这种 一 、 分析的前提：市民社会与政治国家的二元 分离真正实现的情况下才能产生。随着生产力的发 理论 展，政治 家终将统一于市民社会。121 市民神会一词是南英文 “civil society”转译而 从市民社会概念的产生直到现代，政治学、社 来，亚里_上多德最早界定了该词的含义，他认为市 会学领域一直在探讨市民社会与政治国家的关系。 民社会系指一种城邦。古罗马思想家西塞罗认为市 由于理论出发点各不相同，导致不同的学者得出了 民社会是指 “单一国家，而目．也指业已发达到出现 各异的结论。马克思对以往的有关市民社会与政治 城市的文明政治共同体的生活状况。这些共同体有 家关系的理论进行了批判的继承和发展，揭示出 自己的法典(民法)，有一定程度的礼仪和都市特 市民礼会得以产生的经济基础，即私人利益与公共 性 (野蛮人和前城市文化不属于市民社会)、市民 利益的分离及对立，分析了社会生产的发展最终制 合作及依据民法生活并受其调整用法不当以及 ‘城 约着市民社会的发展的规律。马克思认识到 “政治 市生活’和 ‘商业艺术’的幽雅情致”。…由此可 l玉l家不过是市民社会的正式表现而已，市民社会是 见，在古典市民社会理论中，并没有市民社会与政 基础，政治 家则是建立在这一基础之上的上层建 治l玉I家的区分，市民社会是以城邦为基础的市民的 筑；不是政治 家决定市民社会，而是市民社会决 生活状况。 定政治l玉l家”。I3l 时至近代，洛克、孟德斯鸠以及黑格尔等著名 二、经济法的产生：市民社会与政治国家的融 的思想家对市民社会这一概念做了进一步的论述， 合 分析了市民社会与其对立面一一政治圉家的关系。 所有的政治学、社会学领域的有关政治国家与 最终形成了两种截然不同的关于市民社会与政治 市民社会的关系的理论在不同的历史时期在法律上 家的关系构架：一个是以洛克为代表的自由主义者 都有相应的反映。在市民社会这一概念产生之初， 的 “市民社会先于或外于国家”的架构，认为 家 人们认为市民社会是相对于人的自然状态而肓，而 的权力来源于市民社会，市民社会决定政治国家， 非政治l