承包人如何依据新版施工合同进行索赔.pdfVIP

政策法规 I POLlCY REGULATIONS 承包人如何依据 新版施工合同进行索赔 赵亚光 (北京市华城律师事务所，北京 1∞026) 2013年4月 3日，建设部.国家工 了实际损失和预期利益. 1999版合同 以是综合的. 商定、局联合印发了〈建设工程施工合 对索赔的定义已不适合合同履行和司 同(示范文本) } .并于同年7月 1 日起 法裁判的实际状况，基于此，新版合 2 承包人索赔程序 执行.新版合同创设了索赔期限等八 同对索赔不再作出定义.其实 . 我国 2.1 递交索赔意向通知书(28天) 项制度.新增了大量内窑，是对近年 的相关法律法规也未对索赔进行过定 承包人应在知道或应当知道索赔 来施工领域实践经验的总结.与1999 义，索赔的内窑依据行业惯例，来源 事件发生后28天内，向监理人递交索 版合同相比，新版合同在索赔程序与 于长期的施工实践活动. 赔意向通知书 e 并说明发生索赔事 期限方面有了较大的变化.目前，新 新版合同直接约定了索赔的内 件的事由，承包人未在前述28天内 版合同在全国各地己普遍使用.承包 窑，依据新版合同，如果承包人认为 发出索赔意向通知书的，丧失要求 人如何依据新版合同进行索赔，是值 根据合同约定，其有权得到追加付款 追加付款和(或)延长工期的权利. 得研究的一个重要课题，本文试{乍一 和(或)延长工期，即可向发包人提出 新版合同采用了关于民事诉讼时效 简短论述. 索赔.同样地，如果发包人认为根 的描述方法，其28天的规定来源于 据合同约定，其有权得到赔付金额和 FID I C条款.请注意，承包人递送索 1 什么是索赔 (或)延长缺陷责任期 ， 亦有权向承包 赔意向通知书的对象是监理人而非 新版合同并未对索赔作出定义. 人索赔. 发包人.之所以这样设计，是因为 1999版合同版规定索赔是指在合 由此可见.建设工程施工领域的 就一般情况而言，发包人并不具有 同履行过程申，对于并非自己的过 索赔，是指当事人向对方提出的关于 专业能力，而监理人作为发包人的 锚，而是应由对方承担责任的情况造 金钱赔付.工期延长或缺陷责任期延 委托人，具有专业方面的优势.由 成的实际损失，向对方提出经济补偿 长的一种权利请求.对于承包人而 监理人首先对索赔内窑进行审查， 和(或)工期顺延的要求.但在施工 言。索赔可分为工期索赔‘费用索赔 有利于保护发包人的合法权利.当 合同的实际履行中，索赔一方所提 和利润索赔.根据具体的索赔事项不 然.如果发包人没有授权监理人处 出的请求并不仅仅限于补偿，还包括 同，其索赔内窑可以是单项的，也可 理索赔则另当别论. 32 建筑机械 2015.3 2 . 2 递交索赔报告(28天) (或)工期延长天数. 当索赔事件处于 委托人，监理人应对承包人提出的索 承包人应在发出索赔意向通知书 持续状态时.为维护承包人合法权 赔进行审查和分析.特别是要对技术 后28天内，向监理人正式递交索赔报 益.每隔一段时间，承包人都应向监 性问题提出专业见解，以判断承包人 告;索赔报告应详细说明索赔理由以 理人发出延续索赔通知.直到整个索 索赔的合理性.并在此基础上向发包 及要求追加的付款金额和{或)延长的 赔事件结束. 人提交具体的审查结论. 监理人可在 工期 . 并附必要的记录和证明材料. 2 . 4 递交最终索赔报告(28天) 审查结论中提出明确的建议.以便发 索赔意向通知书应当简单明7. 说明 在索赔事件影响结束后28天内， 包人作出准确的判断.从而作出同意 索赔事件的基本情况及索赔意向即 承包人应向监理人递交最终索赔报 或不同意索赔的决定 . 新版合同把 可. 但索赔报告应当详细具体 . 一定 告. 说明最终要求索赔的追加付款金 审查索赔的权利赋予监理人.将最 要详细介绍索赔事件发生的过程.以 额和(或)延长的工期.并附必要的记 终审核权赋予发包人，是非常科学 及所造成的损失和产生的实际影响. 景和证明材料. 的.理清了发包人与监理人之间的 除说明损失总额外.还应详细列明损 权限关系. 失的具体项目 . 列明损失的计算方法 3 对承包人索赔的处理 3， 2 发包人审批(28天) 及相关依据.并附上书面证明资料及 3. 1 监理人审查(14天) 发包人应在监理人收到索赔报告 影音资料. 监理人应在收到索赔报告后1 4天 或有关索赔的进一步证明材料后的28 2 . 3 递交延续索赔通知 内完成审查并报送发包人. 监理人对 天内向承包人出具经发包人签认的索 索赔事件具有持续影响的，承包 索赔报告存在异议的.有权要求承包 赔处理结果. 发包人逾期答复的 .贝IJ 入应按合理时间间隔继续递交延续索 人提交全部原始记录副本. 视为认可承包入的索赔要求. 请注 赔通知 . 说明持续影响的实际情况