“香会”背后的南海问题博弈.docVIP

“香会”背后的南海问题博弈 　　 　　已有15年历史的香格里拉对话会（简称“香会”），再度成为各方围绕南海问题的“喊话场”。 　　2016年6月3日至5日，一年一度的香格里拉对话会在老地方新加坡香格里拉饭店如约而至。近年来，这个名为“亚洲安全大会”的多边论坛，得到了亚太地区各国防务部门和军队的广泛参与，也受到本地区乃至全世界媒体舆论的广泛关注。 　　再度与会的中国代表团团长、中央军委联合参谋部副参谋长孙建国上将5日发表了题为《加强亚太安全合作 推进地区安全治理》的演讲，阐述了中国在南海问题上的立场，并回应卡特的指责。 　　此前一天上午，在第十五届香格里拉对话会第一场全体会议上，同样第二次以美国国防部长身份来到香格里拉对话会的阿什顿?卡特抛出了构建“有原则的安全网络”的概念，指责“自我孤立”。 　　在对话会现场听了卡特讲话的澳门大学社会科学院政府与行政学系教授由冀注意到，卡特今年虽然重复关于“中国自我孤立”的说法，但相比去年，其讲话中谈及中美合作的篇幅也明显增多。 斗而不破 　　在美国国防部长卡特6月4日上午发表演讲前，现场直播信号将镜头对准了正在台下站立交谈中的中央军委联合参谋部副参谋长孙建国和日本防卫相中谷元。 　　日本放送协会（NHK）报道称，中谷元表达了希望能够访问中国并与中国国防部长常万全就一系列双边事务会谈的意愿。孙建国回答说，邻近国家之间的对话很重要。有媒体还注意到，在本次香格里拉对话会中，两人曾两次站立交谈。而与孙建国坐下来会谈的则是日本防卫审议官三村亨。 　　虽然香格里拉对话会主办方已意识到要让对话的激烈程度保持在“斗而不破”的安全界限内，但不断升温的南海主权争议仍成为会场内外的焦点。 　　出于“降火”目的，主办方邀请非南海主权声索国泰国的首相巴育，以区域内国家的合作为主题，在6月3日晚做本届对话会的开幕演讲。但仍有韩国学者在提问环节中，直接向他发问对解决南海争端的看法。巴育表示，“如果从冲突的角度看问题，我们永远找不到出路，各方应当关注能够进行合作的领域，从而找到解决之道。” 　　而随着卡特的正式出场，南海问题当仁不让地又成为香格里拉对话会的头号热门议题。在卡特全长约33分钟的演讲中，他36次提及“原则”一词，并强调盟国关系，以及“有原则的安全网络”。 　　“中国在南海的行动正在孤立自己，整个地区将聚合联动。不幸的是，如果中国继续这些行动，最终可能竖起自我孤立的长城。”卡特还直接谈到，对于中国在南海实行海空巡逻、建设军事基地的做法，亚太地区各国的焦虑感持续上升。 　　在卡特“中国自我孤立”的说法被抛出两小时后，中方召开了记者会。 　　去年对话会上，中国代表团只是在最后一天召开记者会，由代表团团长孙建国讲话后回答记者提问。但今年有明显的不同，中国代表团的媒体官员还主动与外国媒体交谈，索取他们的联系方式，打电话邀请他们参加临时安排的记者会。 　　出面阐述立场的也不是较常露面的中国国防部发言人杨宇军，而是中国国防部国际军事合作办公室主任关友飞。更多时候，他是在脱稿的状态下针对现场提问一一解答，直接针对两小时前美国的指责做了澄清和说明。 　　关友飞表示，所谓“中国自我孤立”，只是一个杜撰出来的概念，中国从来就没有自我孤立过。“我想卡特这么讲的目的是想孤立中国，想让本地区国家都把中国作为孤立对象。这种观念是错误的，也不符合实际。” 　　在强硬回击外方对于中国的指责的同时，中国代表团此次参加香格里拉对话会也不多见地展现出柔性身段。 　　“老朋友，我可以拥抱您一下吗？”站在“政要厅”门外等候的孙建国看到前来出席约定会面的新西兰防长布朗利，主动友好示意，布朗利旋即做出“熊抱”的动作。在正式会晤前的拍照场合，孙建国还请布朗利先开口，“请您先讲，您的级别比我高。” 　　在为期三天的对话会中，孙建国一共与17个国家的官方代表举行了会晤，并在6月5日上午作了以“加强亚太安全合作推进地区安全治理”为题的主旨演讲。 　　在长达30分钟的演讲中，孙建国阐述了中国军队始终致力于维护世界和平和地区稳定的立场。 　　“要摒弃你输我赢、零和博弈的旧观念，坚持以合作取代对抗、以共赢取代独占，各国在追求本国利益时应兼顾他国合理关切，在维护本国安全时尊重各国安全，共同促进地区和平与稳定。” 　　他还感性地谈到，“我作为一名老兵，和各国军人一样，谋打赢是我的天职，保和平是我的心愿。我始终坚信，握手比攥拳好，掏心比掏枪好。” 　　演讲中，孙建国谈及了中菲南海有关争议的核心，是菲律宾非法侵占中国部分岛礁而产生的领土问题，随后又产生了两国在南海的部分海域的海洋划界问题。 　　在演讲结束后，孙建国同此前已完成发言的法国国防部长让-伊夫?勒德里昂和越南国防部副部长阮志咏共同接受提问，但提问多冲着孙建国而来。