2013云南奶产业发展咨询报告.docVIP

2013年云南奶业发展战略咨询报告 云南奶业持续健康发展，是优化农业结构，建设高原特色农业的需要；是促进产业进步，增加农民收入的需要；是改善居民膳食结构，增强国民体质的需要。 一、云南奶业发展与现状 云南奶牛经历了80年代的高速增长，荷斯坦奶牛存栏和牛奶产量年均增速分别达17.5%和16.4%。但是到了90年代云南奶牛存栏和产奶量年均增速和全国一样明显下降，仅分别为5.6%和5.4%。受市场的拉动和一系列政策措施的影响，2000年至2007年，全国奶业进入高速发展轨道，奶牛存栏和产奶量年均增速分别达17.6%和24.4%；云南虽然发展速度加快，但年均增速仅分别6.6%和16.5%，分别比全国平均水平低11和8个百分点，拉大了与全国其他优势省份的差距。 2013年全省荷斯坦奶牛存栏21.24 万头，能繁母牛14.37万头，牛奶总产68.74万吨；奶水牛存栏1.25万头，水牛奶11453吨；奶山羊存栏41.19万只，奶产量3.9万吨。奶业总产值60.14亿元。 云南奶业发展优势与劣势并存，希望与困难同在。 二、云南奶业发展的三大优势与五大瓶颈 （一）三大优势 1、养殖历史悠久，自然资源丰富 云南具有饲养奶牛的悠久历史。大理在唐代就有饲养邓川牛制作乳扇的记载，昆明从1908年首次引进荷斯坦奶牛开始也有一百多年的历史。 云南地处低纬度高原，地形地貌复杂多变，海拔高差悬殊，造就了丰富的立体气候，非常适合不同乳畜的生长发育和牧草生长，可以成为优质、生态原料奶生产基地，具有南方其他省市难以比拟的优势。 气候多样，适合多种优质饲草的种植，已有一定的种植一年生黑麦草、苜蓿等的基础。云南现有耕地607.24万公顷，常用耕地419.69万公顷，人均分别为2.02亩和1.39亩，高于全国平均水平；此外，还有荒山荒地1290.40万公顷，其中宜农地286.70万公顷，完全有可能调整出部分耕地种植优良饲草发展高效奶业。 2、奶源多元化，高原奶业特色显现 荷斯坦奶牛养殖初具规模，实现了区域规模化。奶水牛产业取得突破性进展。奶肉兼用型西门塔尔牛正慢慢发展成为奶源之一。牦牛奶为解决藏族人民对奶制品的需求发挥了重要作用。奶山羊良种繁育体系逐渐健全，能繁产奶母羊10万余只，产奶量接近5万吨。 3、市场空间大，区位优势明显 云南人均奶类占有量只有15.5千克，不足全国平均水平的1/2。如果云南奶制品消费达到全国平均水平，全省需原料奶100万吨。《中国居民膳食指南》提出每人每天摄入的奶制品量为300克，全省需要量近500万吨。目前，全省需原料奶150万吨，现有原料奶生产量只能满足1/2 。但是云南奶制品仍然有约1/3多的原料奶加工成产品出口到东南亚和销售到省外。 （二）五大瓶颈 1、生态保护压力加重，优势养殖区发展难度大 昆明和大理是云南主要的奶牛养殖区，绝大部分乳制品加工企业也集中在这两个区域。近年来因滇池和洱海保护问题，许多养殖场、小区和养殖户已经难以容身。同时，由于片面认为养牛必然带来污染，一些地方对发展奶牛养殖持不欢迎的态度。加之对养殖用地视同农业用地的政策难以充分落实，规模化养殖场（小区）建设用地难以解决的问题较为普遍。 2、规模养殖发展滞后，生产方式落后、水平低 一是云南奶牛养殖以千家万户散养为主，规模化程度低。全省饲养100头以上的规模奶牛场（小区）仅73个，饲养奶牛数占全省存栏的20.30%，大部分养殖户户均饲养奶牛不到10头。二是奶牛场（小区）饲养管理水平落后，全混日粮（TMR）饲喂、自由卧栏等现代养殖模式才刚刚起步。三是良种登记和性能测定工作滞后，缺乏合理的奶牛选配技术，加之犊牛和后备牛培育不到位，低产母牛淘汰率低、奶牛群体质量提高缓慢，单产偏低。四是由于缺乏足够的与奶牛饲养数量相匹配的优质饲草种植基地。五是奶牛结核病和布病等人畜共患疾病发病率有上升趋势，净化工作任重道远。奶牛乳房炎尤其是隐性乳房炎的发病率很高，奶牛酮病、消化道疾病、生殖系统疾病时有发生。六是机械挤奶普及率任重到远，目前我省有奶站215个，已经覆盖奶牛存栏11.5万头，一些奶站由于设置不合理、存在使用率低现象。 3、相关部门认识不足，新区、小区用地难度大 片面认为养牛必然带来污染，一些地方对发展奶牛养殖持不欢迎的态度。加之对养殖用地视同农业用地的政策难以充分落实，规模化养殖场（小区）建设用地难以解决的问题较为普遍。 4、经营模式创新缓慢，奶源数量、质量无保障 由于农村经济发展水平低，观念落后、经营管理人才缺乏等原因云南奶牛养殖模式长期以传统散养为主，奶牛养殖合作社、养殖小区发展缓慢。社会资本、金融资本、企业资本、农民资本融合构建奶产业发展的创新模式探索实践严重滞后，导致奶源数量保障、质量无保障。 5、加工企业开拓创新能力弱，农户与企业利益连接机制未形成 我省奶牛养殖规模较小，但