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高校资助工作绩效考核的现状及对策 　　摘 要：高校资助工作是高等教育改革的重要组成部分，是实现“不让一名大学生因经济困难而辍学”这一承诺的有效保障与前提条件。文章从开展高校资助工作绩效考核的重要意义出发，分析了当前高校资助工作绩效考核现状，并提出了改进高校资助工作绩效考核的对策。 　　关键词：高校；资助；绩效考核； 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）12-0046-02 　　根据《2013年中国学生资助发展报告》中公布的有关数据，2013年，政府、高校以及社会等多方面在高校投入的资助总金额达574.11亿元，资助学生更是超过3724万人次。在教育部公布的2015年工作要点中，也将落实和完善学生资助政策作为一项重点工作来抓。为了使高校资助工作惠及更多的大学生，同时完善高校资助体系，促进教育公平，教育部、财政部和全国学生资助中心等主管部门采用多种方式对高校的资助工作进行检查评比，对高校资助工作的绩效考核开始受到广泛关注。 　　一、开展高校资助工作绩效考核的意义 　　在现代企业中，绩效考核制度已经日趋成熟，为了提高工作效率，我国在2010年开始对事业单位进行全面绩效考核[1]。资助工作作为高校发展中不可或缺的组成部分，关系到众多家庭经济困难大学生的成长成才，对其进行相应的绩效考核非常必要。 　　（一）有利于保证资助资源充分发挥作用 　　目前，无论是政府主管部门，还是各高校，在困难生资助方面的财政投入数额都非常巨大，如何让这些宝贵的资助资源充分发挥作用，不仅仅要依靠各项资助政策的有效落实，而且需要对资助工作进行科学的绩效考核。对资助工作开展绩效考核，有利于引起高校和主管领导对资助工作的重视，严格执行国家各项资助政策，慎重并合理配置高校资助资源，防止克扣、贪污、挪用资助专项经费现象的发生，真正使家庭经济困难的学生受益。此外，对资助工作进行绩效考核，有助于高校创新对资助资源的管理和使用手段，提高资助资金的有效利用率，减少资源浪费。 　　（二）有利于调动高校开展资助工作的积极性 　　资助工作是各高校的一项常规性工作，许多将其作为一项任务来对待，多年来一直延续传统做法，开展资助工作的积极性不高。虽然这些高校都能完成工作，但是没有充分达到国家对高校开展资助工作要求，没有实现资助育人的功能。通过开展高校资助工作绩效考核，对各高校资助工作取得的成果进行检查，并在此基础上开展评价比较，树立资助工作先进典型，并给予一定的物质奖励，有利于增强高校对资助工作的重视程度，将资助工作当作是一项能够为学生带来利益、为学校带来荣誉、为社会带来繁荣的重点工作来落实，提高开展资助工作的积极性。 　　（三）有利于资助体系的不断完善 　　在资助政策内容上，我国形成了以奖贷助为主、以勤补免为辅的资助体系，但是在资助工作实际操作过程中，仍旧存在着许多问题。在目前的资助体系运行过程中，奖学金的助困功能不断弱化、助学金解困功能欠佳、助学贷款运行不理想、勤工助学渠道不畅通，这些都对高校资助工作效果产生一定的影响[2]。此外，高校对贫困生认定的标准尚未形成统一，对贫困生的思想政治教育的有效措施也并不完善。通过对高校资助工作进行绩效考核，有利于发现在资助工作实际开展中面临的困境，发现资助工作存在的不足之处，从而有利于政府和高校对资助工作进行新的尝试，不断完善高校贫困生资助体系。 　　二、高校资助工作绩效考核现状 　　（一）高校对资助工作绩效考核缺乏科学认识 　　在我国高校中，资助工作往往由学生工作部门统一协调指导，由各院系具体负责操作执行。为了绩效考核的顺利进行，高校往往采用单一的、省时省力的绩效考核标准，对所有的院系采用相同的标准进行考核，这样的标准模糊性较大，没有充分考虑不同院系间的学科差异和学生差异，缺乏针对性，容易造成对资助工作不全面、不准确的评价。目前，高校在进行资助考核时，往往采用上级部门提供考核指标体系，被考核学校或院系提供成果材料这种绩效考核方式，这样的绩效考核方法虽然效率较高，但是进行评价时受考评人的主观影响较大，并且导致院系只重视对书面材料的整理，而忽略资助工作本质的把握。 　　（二）对考核结果缺乏有效反馈，激励效果欠佳 　　目前，教育部、财政部等主管部门对资助工作完成出色的学校具有丰厚的奖励，但是在高校内部对于院系的奖励力度不足，对在资助工作中表现优秀的院系更多是精神奖励，物质奖励较少，且将奖励资金充做院系行政经费，降低了院系参与资助绩效考核的积极性。此外，受传统管理思想的影响，我国高校在进行资助工作绩效考核时往往存在院系间的平衡现象，导致绩效考核结果不能准确反映院系资助工作的成果，导致院系对待资助工作存在应付心态，草草了事，从而影响了资助工作的实际效果。 　　（三）绩效考