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在我国提出节约型社会的概念有什么重大意义
在我国提出节约型社会的概念有什么重大意义
摘要:建设节约型社会是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的基础和保障。树立节约观念是建设节约型社会一项很重要的基础性工作。因此,必须充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性;必须牢固树立建设节约型社会的观念;必须加快建设节约型社会的保障机制。
关键词:节约观念 节约型社会 重要性
节约型社会是指在社会生产、流通、消费的各个领域,通过采取综合性措施,提高资源利用效率,以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益,保证经济社会可持续发展的经济社会形态。建设节约型社会,是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中,通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段,动员和激励全社会节约和高效利用各种资源,以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续发展模式的建设过程。建设节约型社会是一项长期而复杂的系统工程,需要综合运用法律、行政、科技等多方面的力量。而树立节约观念,“使勤俭节约在全社会蔚然成风”, 亦即使每一位公民养成节约意识,形成人人厉行节约的良好习惯无疑是一项很重要的基础性工作。
节约型社会提出的现实背景
节约型社会,从后台走向前台,有其深刻的现实背景。不仅仅是针对流通领域的节约使用,更是对现存经济发展模式、社会发展理念的反思与超越。是现代生态伦理观在经济领域的反映,是生态科学、生态政治在当代发展的必然产物。我们认为,节约型社会的提出,是基于以下现实背景:
经济发展的资源约束力状况及资源安全问题突出
从资源总量上看,资源总储量居世界第3位,各种主要自然资源总量均居世界各国前列,但是一旦除以人口基数,则优势顿失。据联合国粮农组织1985年资料显示,我国资源总量在世界上统计中的153个国家中,人均资源总量为120名。并且随着我国人口的增加,人均资源量还会不断减少。所以,我国经济发展承受较强的资源约束力。
据统计,我国现阶段95%以上的能源、80%以上的工业原材料、70%以上的农业生产资料均来自矿产资源,我国经济发展对自然资源存在极强的依赖性。另据2003年、2004年国民经济和社会发展统计公报显示,我国GDP呈现明显的“变重了”的趋向:我国国民经济各产业中工业比重持续上升,尤其重工业发展迅速;我国经济进入了一个新的经济增长周期,工业,尤其是重工业,将开始一轮新的发展期,对资源的消耗将会更多。而另据相关研究显示,到2020年,我国大部分的重要战略性矿产资源和能源都难以满足对经济建设的保证程度,资源安全问题突出。
生产效率低下、物耗严重,加剧了问题严重的态势
有关资料显示,目前我国综合能源利用效率约为33%,比发达国家低10个百分点;单位产值能耗是世界平均水平的两倍多;主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40%。而电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗,平均比国际先进水平高出40%。机动车油耗水平比欧洲高25%,比日本高20%。工业用水重复利用率比国外先进水平低15~25个百分点,矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。
瑞士达沃斯世界经济论坛公布的“环境可持续指数”评价:在全球144个国家和地区的排序中,中国位居第133位。报告指出,低产值、高污染的生产模式将造成国家未富而资源、环境先衰。这些数字说明,我国资源对于支撑“粗放型”经济社会发展已经到了难以承受的地步。
2003年我国消耗了世界的31%原煤、30%的铁矿石、27%的钢材、40%的水泥、25%氧化铝、7.4%的原油,创造出不足全球4%的GDP。2004年我国GDP为全世界的4%,但消耗的一次能源为全世界的12%。纵观“八五”、“九五”、“十五”三个五年计划,在我国经济增长率略有提高的同时,煤炭、石油消耗大幅上升,单位能耗物耗经历了上升、下降、再上升的变化,经济增长方式逆转,重新走上高增长、高消耗、高排放,高污染的发展之路。
在国际分工格局中我国未来的战略地位
自二战以后,国际经济格局持续沿着“中心-边缘”的两极格局方向发展。早期,全球建立了以“工业文明-农业文明”两极结构为基础的“中心-边缘”发展格局,以工业文明为主导的西方国家成为世界发展的中心极,而以农业文明为主导的欠发达国家则成为依附于发达国家的边缘极,中心极国家通过获取大量边缘极国家的自然资源确保了自身的资源安全。这一阶段我国处于农业文明为主导的发展极。从20世纪末开始,世界已形成新的“中心-边缘”格局。中心极国家将是以信息与通讯技术、电子、空间技术、海洋科技、生命技术等高科技为主要支柱的后工业文明,而边缘极国家还将是传统的工业文明。我国工业经济增长率多年超过同期GDP的增长率,表明我国已经全面进入工业化时期,而随着发达国家产业结构调整,我国将完成对制造业、重工业等产业转移的接盘,成为世界上最大的生产制
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