深化体制改革推进协同发展.PDFVIP

2014年1月18日 星期六4 创新数字 精彩之笔 2013核心语录 2011、2012 年度报告 本版文字除署名文章外，均由本报记者 吴陆牧 整理 科技新闻部编辑组编辑 专家点评 创新先锋 重庆在我国直辖市中面积最大、 人口最多，经济增长较快，第二产业在 国民经济所占比重较高。 2013 年，重庆积极实施创新驱动 战略，促进资源向创新聚集，启动实施 科技金融、机器人、智能终端、汽车、农 村信息化、全息交通、企业技术创新体 系等 7 个科技重大专项，推进以区县、 产业和民生、创新能力为主要内容的 科技支撑示范工程，笔记本电脑、离岸 数据开发处理、通信设备等一批新兴 产业逐步形成规模，申请专利快速增 长，科技创新能力显著提升。 与其他发达地区相比，重庆科技 创新投入有待进一步加强，经济增长 的科技含量有待进一步提高。重庆正 处于向创新驱动转变的重要时期，可 围绕经济社会发展总体目标和任务， 在深化体制改革、激发创新活力的基 础上，加强国内外创新资源的整合和 利用，引导企业提高创新能力，增强产 业发展的科技创新支撑能力。 （作者为中国科技发展战略研究 院综合发展研究所副所长、研究员） 重庆市深入贯彻落实党的十八大、十八 届三中全会精神，围绕全市五大功能区域建 设，积极实施创新驱动发展战略，深化科技体 制改革，深入推进产学研协同创新，使科技与 经济、民生保持融合发展势头。2012 年，重 庆市科技进步贡献率达到 49%，综合科技进 步水平保持全国第 13位。 一、要素投入及主要科技产 出指标 1.全社会研发经费 2012 年，重庆市全社会研发经费实现稳 步增长，达到 159.8 亿元，占地区生产总值的 1.4%。 2.全社会研发全时人员数 2012 年，重庆市科技活动人员达 12.6 万 人，RD人员折合全时当量 4.5万人年。 3.专利授权量及每万人发明专利拥有量 2012 年，重庆市专利授权量为 18584 件，万人发明专利拥有量达到 2.28 件。截至 2013 年 11 月，全市每万人口发明专利拥有 量达到 2.89件，全国排名第 9位。 4.科技论文数 2012 年，重庆市科技论文数量与质量显 著提升，全年发表 SCI 论文 4902 篇、EI 论文 6636篇。 5.高技术产业产值 2012 年，重庆市高技术产业完成总产值 3266.15 亿元，同比增长 33.5%，新产品产值 率超过 30%。 二、自主创新能力建设主要 指标 1.重大项目 2012 年，重庆执行“973”、“863”等国家 科技计划项目 1036 项，获得资助经费 17.25 亿元,执行市级科技计划项目 1382项。 2.科技创新平台建设 2013 年，重庆市新增重点实验室 12 个、 工程技术研究中心 19 个、企业工程技术研究 中心 42 个。目前，全市共有市级以上重点实 验室 85 个（国家级 11 个），市级以上工程技 术研究中心 313个（国家级 10个）。 拥有各类科技研究开发平台 629 个，其 中，科技成果转化平台 165 个，国家级科技基 地及园区 28 个，以及分布在企业、科研机构 和高校的国际科技合作基地 10个。 启动企业技术创新服务大平台建设，建 成核心数据库，入库企业达到 5000 多家，实 现对全市创新型企业、高新技术企业以及各 类科技计划项目支持企业全覆盖。 3.开放合作与人才引进 科技交流合作方兴未艾。2013 年，重庆 引进并运用先进、实用技术 268 项，形成联合 研发团队 65 个，助推开发新产品 56 个，共建 联合创新中心 46个。 科技人才队伍日益壮大。2013 年，重庆 新培养“973”首席科学家、长江学者、国家杰 青等国家级科技人才 30名。 4.政策保障 2013 年，重庆市先后颁布施行《重庆市 促进科技成果转化条例》等规范性文件 65 个，从财税、金融、规费减免、利益调整等方面 规定：高新技术企业和创新型企业所得税地 方留成部分 50%的财政奖励，高新技术企业 生产性用房和科研机构科研用房城市建设配 套费减免，职务成果转化 20%至 70%的分红 激励，科研项目人力资源费 30%至 60%的补 助等，有力地推动了科技创新和成果转化。 三、重点领域成果与成效 1.高新技术产业发展 2013年，重庆高技术产业发展成效明显。 笔记本电脑、离岸数据开发处理、通信设 备、集成电路、轨道交通装备、新能源汽车等 一批“千百亿级”产业集群初见雏形； 新培育高新技术企业和市级创新型企业 303 家，全市有效期内高新技术企业总数接 近 700家； 新开发高新技术产品 1010个、重点新产 品 586 个（国家级 13 个），一批具备产业核心 竞争力的新产品脱颖而出，“数控一代”产品 在齿轮行业推广应用 1884 台，5