青岛市产业技术创新战略联盟发展现状及对策建议.pdfVIP

中国科技成果\2015年\第22期\编辑\张淑那\E-mail :zhangw@ωta .org . cn CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY ACHIEVEMENTS 青岛市严业技术创新战略目美盟j 发展现收及对策建设 文/ 肖 强 于升峰 王春莉何欢 (青岛市科学技术信息研究所，山东青岛 266003) 摘 要:产-*.技术创新战略联盟是一种产学研的创 新合作模式，是我回国家创新体系在产业层面的推进， 近年来得到了较快的发展。丈幸总结了青岛产业技术创 新战略联盟发展现状，探讨了联盟目前在运营发展方面 存在的问题与不足，并回绕优化联盟内部运行机和l提出 了一些对策及建议，以4足迹联盟的良性发展与作用发挥。 关键词:产业技术创新战咯联盟 ;运行机制;对策 建议 DOI: 10. 3772jj. issn . 1009- 5659.20 15.22 .002 产业技术创新战略联盟作为一种重要的创新合作组 织，对企业来讲，是风险共担、资源共享、提高竞争优 势的重耍手段，对于国家来讲，则是解决产业共性关键 技术、提升区域创新能力的有效途经。许多国家和地区 通过构建产业技术创新战略联盟，极大地整合了创新资 惊，大幅度降低了产业技术创新的戚本，快速提升了本 国或地区的产业竞争力，实现了低成本与高效益的完美 结合。 1 ft岛市产业技术创新战略联盟 建设现状 , . ，政策环境 管岛市自 2010 年实施国家技术创新工程试点以来， 在深入调研产业技术创新战略联盟的组织和运行管理机 制的基础上，积极探索组建产业技术创新战略联盟。 先 后制定出台《产业技术创新战略联盟管理办法))((青岛市 推进产业技术创新战略联盟工作管理办法))，不断完善支 持联盟构建和发展的措施。 同时，采取贴息贷款、无偿资助等方式来支持联盟 的发展。优先支持具备一定条件的产业联盟建设国家和 省、市级重点实验室、 工程(技术)研究中心、产业技 术创新服务平台。青岛市的重大科技专项和重点科技计 划将优先支持联盟组织实施，支持联盟围绕产业链、技 术链、创新链开展技术攻关和系统集成。 , .2 联盟数量 2010 年青岛市实施国家技术创新工程试点以来，先 后认定六批市级产业技术创新战略联盟，全市市级联盟 总数达到邹家，涉及生物医药、机械制造、橡胶化工、 海洋、新能i原、新材料、家电、机器人、 3D 打印、文化 创意等产业领域。涉及企业 561 家、高校 147 家、科研 机构 155 家，以及数家行业协会。 其中，截至 2014 年底， 全市国家级联盟总数达到 3 家，分别是海尔集团牵头成 立的智能数字家电产业技术创新战略联盟、南车青岛四 方牵头的高速列车联盟、 山东省海洋仪器仪表研究所牵 头的海洋监测设备联盟。另外，中国科学院海洋研究所 牵头的海洋腐蚀联盟进入国家产业技术创新战略试点联 盟重点培育联盟名单，将优先纳入后续批次国家试点联 盟。 , .3 创新现状 青岛市已经组建的产业联盟推进产学研协同创新作 用发挥明显。据相关统计，截至 2013 年底，各联盟累 计承担科技计划项目 1370 项， 500万元以上级的项目达 肖强( 1 975 年-) ，男，山乐泰安人，青岛市科学技术信息研究所(青岛市科学技术发展战略研究所)工程师，研究方向: 信息资源管理、科技发展战略研究、科技信息情报研究。 109 项，千万元以上级别的项目 83 项 s 研发资金总计 约 29.4 亿元，其中，争取中央财政经费 13.8 亿元，占 46.9% ; 地方财政经费 2.3 亿元， 占 7.8%。 已建设国家、 省、 市级研发机构及各类创新平台达 142 个，申请专利 4269件，授权专利 2259 件 g 累计制修订国际技术标准 3 项，国家标准 64 项，行业标准 77 项，地方标准 26 项§ 获得国家、省部级科技成果奖励 107 项。 2 市岛产业技术创新战略联盟运行rl 存在的问题 青岛市自 2015 年起开始联盟组建以来，历时不足 5 个年头，各个联盟处于运营初期，各成员单位之间仍处 于磨合期， 没有建立起良好的内部运行机制，因此在发 展过程中还存在着一些问题与不足。 2.1 政府主导作用发挥过多，少数联盟被动组建 产业技术创新战略联盟是产学研的一种合作形式， 应当是在市场经济条件下建设的一种有效组织模式。 所 以，政府在产业技术创新联盟的建立过程中，应该坚持 市场为导向，引导企业、 高校、 科研院所根据需求自愿 成立相关联盟。 而在实际操作中，虽然相关单位参与组 建联盟的积极性并不高，但是为了单纯追求联盟数量， 存在政府主导联盟建立的情况，联盟成立后运行流于形 式， 没有实质活动， 个别联盟甚至没成立多久就解体了。 2.2 联盟成员单位体制不同，难以形成共