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2∞7 年 11 月 Novemher ，2∞7 当代法学 Contempor阳y Law Review 第 21 带第 6 期(总第 126 期) Vol ,21 ,No. 6( Ser , No. 126) 国际刑事司法协助制度的若干新发展 黄风 (北京师植大学刑事法律科学研究院，北京 1∞875) [摘 要] 联合周打击跨国有组织犯罪公约》和《联合阔反腐败公的》对剧际刑事司法协助制 度的新近发展作出了一定程皮的总结，特别是确立了以追缴被非法转移的1日罪所得成收益为中心的词 法协助新体系，放宽了双重犯罪原则对非强制性司法协助活动的限制作用，全面推广司法协助中 央机关的联系机制，同时，倡导各国在条件允许的情况下来纳远程视频昕证和联合调查的取证新 方式。这些发展所涉及的一些新规则值得加以深入研究。 师。 [关键词]刑事司法协助;迫缴把罪所得;双重犯罪;远程视频昕证;联合调查 {中团分费号] DF979 [文献标识码] A [文章编号]川03 叩 4781 (2007) 06 山∞10-10 {收稿日期] 2∞7 叩 06 -12 [作者简介]黄风 (1956 …) ，舅，四川人，北京师范大学刑事法律科学研究院教授，博士生导 《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约} (以下简称联合罔两公约) 都以相当大的篇幅调整刑事司法协助问题，其主要条款司法协助是两公约中超长的条款， 各包含 30 款，超过了 5ω0 字，俨然就是一个小公约。再加上关于联合调查和资产的迫四等问题 的条款，内容非常充实和具体，其中不乏体现当今刑事司法协助趋势和创新的规则。本文拟结合 两公约的有关规定以及我国相关的缔约和实践情况，就国际刑事司法协助制度的若干新发展加以 评析。 一、刑事司法协助新中心的确立 在联合国两公约制定之前，对国际刑事司法协助制度作出比较全酣和具体规班的联合国法律 文件是 1988 年《联合国禁止非法贩运麻醉品和精神药物公约) (以下简称 1988 年禁毒公约)。 该公约第 7 条第 2 款将刑事词法协助的形式阳纳为:1.挟取证据或个人证词 j 2. 送达司法文书; 3. 执行搜查及扣押; 4. 检查物品和现场 j 5. 提供情报和证物 j 6. 提供有关文件及记录的原件或 经证明的副本，其中包括银行、财务、公司或营业记录; 7. 识别或追查收益、财产、工具或其 他物品，以作为证据。在以上列举的协助形式中，除 2 项送站词法文书外，其余形式均与调蕉取 证有关，可以说， 1988 年禁毒公约所确定刑事司法协助形式基本上是紧紧围绕着一个中心，即: 合作调查取证。 联合阔两公约在确定刑事司法协助的乎也闹时基本来纳了 1988 年禁毒公约的模式， f.!i出现一 ? 10 ? 个撤妙的变化，即加大了关于追缴狸精所得方面的协助力度。特黠是《联合国反腐股公约》确 确地将针对财物的协胁活动划分为附费，…类是为取证目的阳辨认或者追查把罪所得、财产、 工具或者其恤物品，①另一类则是根据本公约第五甫的规定辨认、冻结和追查把罪所得以 及根据本公约第五章的规定追回资产，③而该公约第五章所调整的议题正是资产的追回飞 由此，刑事司法梅黯开始有了第二个中命，部:对被非法转军事的稳罪所得或提罪收兹的追辙，这 种追撒甚至可以独立于请求方有关刑事诉讼的进程，成者说，可以不以对有关犯罪嘟实和刑事责 任的判烧为前提条件。 是程应当在刑事司法协助领域中增加上述以资产逍因为目的的协胁形式，在这个问题上，联 合腾皮满数公约谈辫特委会袭至2写了一个比较长的讨论如黯酷的过程。直到《联合愚皮腐敢公约》 二三读审议之前，司法胁崩形式中有两碗…直被作为遥法商来决的问题放在方括号中，这两项就是 辨认、冻结和追查腐败行为所得非法来源的资金和将此类资金返还来源圆。③现在公约 第五章的标题也是在立慎审议的最启阶段更改的，原来的标题是调防和打齿腐败行为所得非 法来摞资金的转移，包插洗钱，并返还这类资金。④ 特赞会专家们的我豫是有其道麓的。财产权是一种非常絮耍的权利并且受黯特别的法律保 护，任何事情，包括国际合作，当关系到财产权时，都会变得敏感井费求谨慎从事。对被非法转 移到国外的资产的追缴渺及一些相当复杂的问蹦，被请求国能否仅仅根据外阔的请求而对位于自 己境内的财产采取冻结、如押等限制当事人财产权的强制措施?对于被证明来摞于由外国管辖的 违法程罪行为的资产被请求器是否应当采取投放播施?应当采取怎样的程序和方式进行没收?由 被请求罔决定没收的财产是否应当全部或者部分地返还请求方?实行这种返还需要具备怎样的条 件?在一些国家看来，这些问题的解决有时候可能览多地取决于被请求阔的国内怯制度。事实 上，许多关于司法协助的国际条约也都要求在开展攒及边辙赃款赃物的合作时充分尊建被请求国 的有关法律