城市基层社会组织在社会管理中的作用.docVIP

城市基层社会组织在社会管理中的作用 姓名：赵莉莉 学号：2011101152 班级：新闻11-1班 在市级民政部门登记的社会团体和民办非企业单位，即是城市基层社会组织。城市基层组织，是联系群众的桥梁和纽带，是全部工作和战斗力的基础。在社会建设，社会管理中扮演着重要的角色，对社会的和谐，社会的健康发展有着无比重要的意义。基层组织认清形势，明确所负的责任，提高基层党建工作科学化水平，切实增强基层组织服务群众的职责功能，充分发挥基层组织在社会管理中的积极作用。 带来这样那样的矛盾和问题，增加了社会管理的难度和复杂性。基层组织工作的根本出发点和归宿就是做好服务，这既是加强基层组织工作作风建设的内在要求，也是保持社会稳定的基础。当前，由职工下岗和房屋拆迁所引发的居民集体上访，阻断交通，围堵政府机关大门的社会不稳定现象日益增多，其主要原因就在于：作为社会安全网和减震器的社会保障经费来源困难、保障范围较窄、保障层次单一；就业人口压力大，下岗人员技能单一导致再就业渠道很不顺畅；由于拆迁安置政策不够完善、拆迁工作简单粗暴、拆迁补偿标准不尽合理、拆迁总量失控和超财力拆迁，造成了被拆迁人的合法权益受损等等。由于职工下岗和房屋拆迁涉及到千家万户的切身利益，且解决起来的政策性、群众性、时效性都很强，在一定意义上已成为影响社会稳定的突出因素。因此，当前城市基层组织服务工作的重点必须面向社会弱势群体的社会救助和社会福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向居民和社区的社会化服务，只有这样，才能有效地化解社会矛盾，营造维护社会稳定的良好环境社区是城市生活的基本单位和细胞，是我国基层社会重要空间。随着城市化进程的深入，社区数量将逐年增长。当前我国正处于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的历史起点，城市基层正在发生新的变革，社会管理任务更加繁重。我们应加强社区建设，充分发挥社区在社会管理中的重要作用。社区作为社会的基层，贴近群众生活，熟悉群众动态，知晓群众诉求，既是社会管理的基础，也是国家建设的基础。从当代中国社会转型和城市社区建设的关系来看，迫切需要社会形成新的社区建设观念，加强社区建设，使社区在社会体系中取得应有的位置，社区建设在国家建设中取得应有的位置。相关学者指出，当前，我国社区建设主要存在的突出问题有：社区意识还未在全社会真正形成；社区建设还没有获得与经济发展相协调的战略性地位；社区建设所需要的主要资源还没有真正纳入政府体制性安排；社会组织主动参与社区事务的积极性还未调动起来；无钱办事，无场所议事现象还不同程度存在；评价体系还未真正行成。要高度重视这些“突出问题”，积极探索和切实解决社区建设中的制约因素，使社区建设真正进入各级政府工作视野。把党的十七届四中全会《决定》 “服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终”的要求落到实处。发挥桥梁纽带作用。随着我国改革的不断深入和行政体制的转变，政府和企事业单位的一些社会福利、社会管理、社会服务和社会控制等方面的职能将逐步剥离，还原于社会和社区，政府不再统一包揽社会事务。社区基层管理将打破传统的以条块分割为主的行政管理向以街道、居委会为依托的社区管理转变。社区作为社会的基层，贴近群众生活，且具有有别于行政机构的“超胜”性，能最大限度地找到“官方”与“民众”的平衡点。这就要求社区工作首要而必须的是把服务群众，作为中心任务和主要工作，及时把握群众要求，不断拓展服务领域，不断创新服务，努力做到“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为”，以情感人、以行动人。只有真正建立社区信任度，居民才会对社区产生依恋感，也才能从容应对新时期面临的稳定发展的新要求、新挑战。因而，要切实解决好社区有人办事、有钱办事、有场所议事的问题；要配强班子，把在社区内有影响、威信高、办事能力强的同志推到前台；同时加大财政投入，并可先期把政府和企事业单位有关社会福利、社会服务职能赋予社区，使社区充分发挥其桥梁纽带作用随着我国城市化进程的加快，社区作用将愈来愈重要，我们应加速社区建设，积极探索和总结社区工作经验，使社区在加强社会管理，维护社会稳定中发挥更大作用。只有以基层组织建设为龙头，全面规划、统筹兼顾、多元联动和综合整治，才能切实掌握维护社会稳定的主动权，才能筑起维护社会稳定的坚固防线，才能实现社会稳定地与可持续地发展