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宜宾市农村思想政治工作调研报告 宜宾市近期组织调研组深入到各区县、乡镇、村社，采取召开座谈会、听取介绍、问卷调查、查阅资料、实地走访等形式对我市农村思想政治工作的现状、工作开展情况、面临的困难和问题等进行了深入的调研。现将有关情况报告如下：　　一、当前农村思想政治工作存在的主要问题 　　（一）农村思想政治工作发展不平衡。领导重视程度高、经济条件好、毗邻城区的乡镇，抓思想政治工作的情况相对较好，在阵地、经费和人员上有所保证。而领导重视不够、边远地区、经济条件落后的乡镇，特别是村上思想政治工作薄弱的现象尤其明显。同时，许多乡镇思想政治工作虽然建立了一定的工作机制，但在队伍建设、经费保障、考核评比等落实上还没完全到位，往往是出现什么问题解决什么问题，“见子打子”现象较为普遍，一定程度上影响了思想政治工作的扎实开展。 　　（二）农村思想政治工作队伍“专干不专”。农村思想政治工作主要依靠乡镇和村干部开展，但由于乡镇工作千头万绪，每一位干部都要应付几项甚至十几项工作，没有足够的时间和精力去专心抓思想政治工作。且乡镇人事变动频繁、分管领导、宣传干事又很少接受开展思想政治工作的专门培训;有的村干部认为待遇低，忙完村里的经济发展后就只顾忙自家的发展，不愿把精力花在做群众的思想政治工作上来，形成了“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。 　　（三）村级思想政治工作阵地建设投入不足。据调查，全市所有乡镇都设有宣传橱窗、配备了电脑，98%的村设有村务公开栏，90%的村配备了VCD机、电视机，20%的村有读报栏，65%的村有农家书屋或图书阅览室，55%、23%、42%的村分别组建了文艺宣传队、科技示范队、红白理事服务队。由于乡镇财力有限，部分乡镇文化中心（站）、村活动室现有的设备设施简陋残旧，农民群众农闲时的主要生活方式是“看电视、打牌”，无法满足农民群众日益增长的精神文化需求。 　　（四）农民思想政治素质不容乐观。农民以一家一户为经营单位，劳作地点分散，劳作时间不一，加上农村土地、水利、山林等问题纠纷不断，外出打工人员多，留在家的多为老人、妇女、儿童，思想政治工作难度很大。部分农民的国家、集体观念和社会公德意识淡化，对正当合理的社会公益事业不关心；部分农民存在小富即安、小进则满、求稳怕乱思想，“等靠要”思想严重；有些农民抱残守缺，传统的生活习惯、陈规陋习不愿改，导致有的地方封建迷信、打牌赌博、大操大办、低俗媚俗文化等歪风邪气蔓延，严重影响着农村群众的思想道德素质。 　　（五）思想政治工作手段、方式简单。调查表明，有的地方把开会、作报告当成农村思想政治工作的唯一手段，很多工作停留在从会议到会议，从文件到文件，从材料到材料，不能真正回答和解决群众思想上存在的疑问，党在农村的方针政策不能及时传达给群众，工作出现了“断层”和“盲区”，导致部分农村群众不信任，产生逆反心理和抵触情绪。一些基层干部在面对新情况新问题时，被动应付，方法单一，往往感到力不从心，“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”，无从下手。思想教育的针对性、感染力、说服力、渗透力不强。 　　二、宜宾思想政治工作采取的主要措施及取得成效 　　（一）着力提高农民思想素质，增强农村思想政治工作的感染力。 　　近年来，宜宾积极探索农村思想政治工作的有效载体，不断丰富思想政治工作的形式和内容，让农民在丰富多彩的活动中受到教育和启迪。 　　1.开展科学技术学习教育活动。为了帮助农民提高对热点问题的认识能力和对政策的把握能力，宜宾市针对农民关注的热点问题，由市、区（县）委宣传部牵头，每年从组织部、党校、农业、林业、司法等相关部门抽调具有较高的政治、政策、科技、法律水平的人员组成巡回宣讲团，深入各区县乡镇，对广大农民进行宣传教育。帮助农民解疑释惑，引导农民了解政策、掌握政策、支持政策、执行政策。近年来，分别围绕深化税费改革、劳动力转移、农业结构调整、粮食流通体制改革、林权制度改革、科技兴农、农村新型合作医疗、健全农村社会保障机制、改善农村金融服务等专题组织宣讲，在培养“有先进思想观念、有高尚道德情操、有科学致富本领”的新型农民方面做出了努力，发挥了重要作用。 　　2.开展文化娱乐教育活动。近年来，我们在农村广泛开展丰富多彩的文化娱乐活动，寓思想教育于娱乐活动之中。市委宣传部指导区县从各地实际出发，广泛组建具有乡村特点的“三室一队”，即图书室、阅览室、文体室及农民组成的秧歌队、腰鼓队、演唱队、乐器演奏队等乡村文艺队，并在此基础上发展培养“文化中心户”，组织开展以农民为主角的“原汁原味”的农村文艺汇演。每年组织专业文艺团队下乡演出，开展乡镇文化广场的评选，这些形式多样的文艺活动，极大地丰富了农民群众的文化生活，陶冶了农民群众的思想情操，促进了民风