机关能力建设-办文高手、办会能手、办事巧手、参谋助手(6页).docVIP

机关能力建设:办文高手、办会能手、办事巧手、参谋助手 　　“三办一谋”四件事，对于机关工作人员来说，每天都在进行着。看似简单，也很一般，一般人和一般功底要想做到“四手”，也是很困难的。要把这个看似一般而又深奥、简单而又难做、应强反弱的问题讲清楚很难。尽管如此，因为它是从省局机关到系统都非常薄弱的问题，我们必须正确面对，努力去改变，加大这方面的培训和研究，把我们的弱项变成强项，用九分的力量是不行的，非要用十分不可。下面，我就把大家的做法、别人的经验和我在工作中的感悟结合起来讲这个问题，目的是抛砖引玉，引起共鸣，促动大家在今后的工作中去研究、认识、探索和提高。 　　一、机关干部做好“四手”的重要性 　　做好办文高手、办会能手、办事巧手、参谋助手，它的重要性至少有三个方面： 　　第一，是机关干部的基本素养和基本能力。不论哪一级的机关干部都如此。战争年代，我们的领袖人物曾经说过，革命胜利靠“枪杆子”、“笔杆子”。邓小平同志在建设年代曾经有一句名言，说“写”的功夫到家了，任务就完成了一半，强调了“笔杆子”的重要性。革命战争时期是这样，经济建设时期也是这样。从我们大家平时评价一个人的能力如何来看，暂且不论政治素质，很大程度上也是看这个人的“笔杆子”。我分管人事工作，处长们一有机会就对我讲人少不够用，要求增加能用的人。我告诉大家一个数字，2001年到现在，省局机关净增了近30人。和原来相比较，垂直管理确使有的处室工作量大增，但大部分的处室工作量增加不大。处长们说“人少”一点不假。但我们缺少的不是“人口”，而是“人力”，更缺少人才。人口、人力、人才三者之间有很大区别，我与处长们有同感。增人只是一项措施，解决根本问题，仍然靠各位处长，各位同志自己提高自己的悟性和能力。所以，我认为在机关要立得住，就要靠“笔杆子”，你必须“笔杆子”强。否则，你不要埋怨领导平时不用你，职务调整时不考虑你，你必须把“笔杆子”硬起来。 　　第二，是对机关干部的基本要求。机关干部必须在做好“四手”上有所建树，这是基本要求。机关，按部队的说法叫司令部，是指挥中枢，不管在宏观上还是微观上都起着决定性的作用，出谋划策、检查督办抓落实，是运行的指挥和中枢环节，办文、办会、办事、当参谋的问题是基本载体。做好“四手”，就像农民犁耙、插秧，会农事一样，否则，你就不是农民。你不会“三办一谋”，就不是合格称职的机关干部，尤其是省级机关工作人员更要如此，这是起码的要求，没有任何的拔高。事实如此，不是我强加的，大家心中有数，只不过发生了群体性麻木，自觉不自觉地发生了“醉氧”，把问题当成了没问题。 　　第三，是做好机关工作的基本保证。机关工作是司令部工作，是一个指挥中枢。整体合力非常重要，不是局长、副局长、处长就可以把工作搞好，要靠我们全体人员的力量。木桶理论告诉我们，木桶盛水的多少，不是长板决定，而是短板决定。所以，一个工作人员的水平高低，一个处室工作质量的高低，单从业务角度讲这“四手”是决定性的。有人会问，你说得那么邪乎，我们现在不是也干得挺好嘛。我认为你那个工作标准值得研究，有的是应付差事，有的是得过且过，有的是以文件传达文件，以会议传达会议，发个文件布置布置，开个会议安排安排，打几个电话过问过问，下去跑几个点看看，这种工作面貌、工作理念，是新八股似的工作作风。我们现在不动脑子，不去多读书、读好书、善读书的问题很普遍，结果使不少人“失语”，变的不会“说话”了。比如，与消费者沟通，说不下去，话说不到点子上；与被管理者对话，对不下去，缺少说活的艺术，缺乏说服力，三两句话谈崩了；与基层同志交流，话说不进去，基层同志听你说不入耳，也不入心。这些现象，我们在座的诸位可能都不同程度地存在着，基层同志也会经常遇到。这是个水平问题。水平问题与“四手”有很大的关系。我刚进工商局，对什么都不熟，下去的时候忐忑不安。过了一段时间熟一点，但一知半解，还是忐忑不安。你下去，不管你是局长、处长、科长、职员，基层的同志都称我们是省局领导，给你汇报一通，你听得茫然，然后你还要说两句呀，你能说两句吗?不一定。有的谈工作不着边际，扯闲话夸夸其谈，不知道大家有没有这种感受。市、州局的同志对在座的诸位都有评价，对处长的评价、对处级干部的评价、对科级干部的评价都有。我分管人事工作，了解各位，不仅仅通过处长们，“某某不错，挺有思想的”、“那个同志对我们挺好”、“那个同志挺热情”，市、州局科长、分管局长都有评价。这就是一种上下互动、互相监督。你的水平如何，基层的同志都有研究，看得很清楚。 　　二、机关“四手”的基本要求 　　（一）办文高手。 　　办文不仅仅是按照公文程序办妥，该装信封的把它装好发出去，主要是“写”。 　　第一，要做到“六会七写”，即六个方面要会，七个方面能写。哪六会呢？会接访