江西省农经处2006年上半年工作总结(6页).docVIP

江西省农经处2006年上半年工作总结 　　一、今年上半年工作之回顾 　　（一）农村土地承包方面 　　一是积极稳妥地开展农村土地承包换证工作。在招标确定江西昌和特种票证有限公司为印证单位后，我厅于2006年3月13日与其签订了《江西省农村土地承包经营权证印制合同》，印证工作现在正在紧锣密鼓地进行。全省大部分地区都在按工作部署，有计划、有步骤地开展换发证工作。如赣州市下发了《关于做好农村土地承包经营权证换证工作的通知》（赣市府〔2006〕2号）和《关于成立赣州市农村土地承包经营权换证工作领导小组的通知》（赣市府办字〔2006〕1号）；2006年2月17日，该市政府召开了全市农村土地承包经营权证换证工作会议，全市大部分县也召开了专门会议；市农业局还印发了6万多份换发证工作通告。景德镇、九江等市也以市政府办公厅的名义下发了文件，对本地的换证工作及时进行了全面部署和动员。 　　二是继续开展《农村土地承包法》实施办法的调研。今年元月11日至12日，我处、厅法规处与省政府法制办再次赴赣州、兴国等地进行调研，我们召开了13个市直单位参加了座谈会，听取了基层领导和群众的看法和意见，给进一步修改好草拟稿掌握了第一手资料。3月份与省法制办一道，再次逐条进行了修改。 　　三是妥善化解农村土地承包矛盾。按照《信访条例》和农业部《关于建立农村土地承包问题上访情况定期报告制度的通知》要求，认真做好赴省信访接待、调查处理及报告工作，较好地维护了农民的切身利益。据统计，今年上半年土地承包方面赴省信访案件共计83起，其中土地承包方面31起，土地流转方面19起，征地补偿方面33起。对这些上访，我们逐一按规定进行了妥善处理。另外，还对2起领导交办的信访件赴实地调查处理，解决了矛盾，维护了稳定。 　　四是抓紧土地承包纠纷仲裁试点基础设施项目的实施。去年宁都县、临川区、婺源县和星子县4县区获得了土地承包纠纷仲裁方面的基建项目，为确保项目资金的“专款专用”，根据项目实施县的要求，我们决定由省里对各县所需设备进行政府采购，现在工作已经进入了扫尾阶段。继续加强对四个试点县区的指导力度，进一步规范仲裁程序，督促他们进行实质性的仲裁工作。 　　（二）农民负担监督管理方面 　　一是继续抓好抓实基础工作。继续坚持和完善“四项制度”。严格按照法律、行政法规的规定，加强对涉及农民负担文件、项目、标准、公示的审核。为做好今年工作，我们与省纠风办联合下发了《关于认真做好2006年农民负担监督管理工作的意见》（赣农负办字〔2006〕1号），明确了工作思路、工作重点及工作措施。 　　二是进一步加强农民负担监管工作。继续加强对农民建房、农村义务教育、农业灌溉水电费等方面乱收费的监管。今年3月份，我省高安市、分宜县被农业部列为农民负担重点县(市)进行综合治理。根据部里要求，我们多次对两县市的整改情况进行跟踪和督促，要求他们尽快调查核实，严肃处理，完善制度建设，按时上报整改结果。 　　三是进一步加强调查研究。根据省领导批示精神，我们与省交通厅组成联合调查组于3月份对第十六期《民声通道》反映的问题进行了调查核实。我们先后深入高安市蓝坊、灰埠、上湖、黄沙岗和伍桥五个乡镇2005年涉农收费情况进行调查，听取了5个乡镇政府主要负责人的情况介绍，期间宣传了农村税费改革政策，并将调查情况向高安市政府分管领导作了反馈。调查发现，“民声通道”反映的收费情况属实。我们还以对抚州崇仁县及宜春丰城市的问题进行了调查，并在税改办组织的汇报会上对调查核实情况进行了实事求是地通报。 　　（三）农业产业化经营方面 　　经过努力，今年上半年我省农业产业化经营工作取得了新成效，表现为经营领域得到拓宽，龙头企业数量增多，发展速度更为迅猛。 　　一是组织申报2006年农业部农业产业化示范项目。根据《农业部关于印发2006年第一批财政项目指南的通知》（农财发〔2006〕1号）文件要求，经研究，我省选择畜产品加工、水果加工能力强，带动农户致富能力强的国家重点龙头企业、联结龙头企业及农户产业化经营能力强的中介服务组织等4个农业产业化组织，于二月下旬申报了2006年农业部农业产业化示范项目，据现在得到的消息，在全国40个项目中，我省将获准2个项目。 　　二是抓好优势农产品基地建设调研。二月下旬，接《农业部农产品加工业领导小组办公室关于召开农产品加工业示范基地座谈会的通知》（农企加函〔2006〕1号）要求，三月份我们对被农业部第二批认定的我省7个全国农产品加工业示范基地进行了调研。通过调研，发现和总结了基地发展的成绩和经验，发现和分析了存在的问题和面临的形势，明确了今后一个时期的发展目标和任务。我们的体会是：搞好农产品生产基地建设，一要加大对基础设施的投入，全面增强抗灾能力；二要加大对加工